柯桥区“三步走”破解农民建房难题

　　近年来，该局通过下放审批职权、调整规划布局、强化用地保障等措施，着力破解农民建房难问题。

　　一是简政放权，提质增效。2015年7月，该局重新修订了农民建房审批及管理意见，按照“农户申请、村级审查、镇街审批、区管转用”的原则，实行扁平化、属地化管理模式，实际审批时间由原来的30天缩减到7天，大大节约了审批时间，保障农民建房及时落地。同时，进一步做好农民建房用地审批“零收费”政策,切实减轻农民负担。

　　二是摸清底数，规划保障。2014年底，该局对全区无房户、危房户的情况进行了专项调查，将调查信息细化到户、明确到人，并详细登记户主身份证信息。根据初步统计，从全区18.38万农户中共排查出无房户274户，危房户255户，涉及用地需求约100亩。对符合条件的无房户和危房户，充分保障其规划空间用地，即允许400平方米以下零星农民建房项目，使用当地规划预留指标，可以在建设用地报批时附清单实行台账管理，在年底统一更新入库；规划空间已经用完的，可启动土地利用总体规划修编工作，优先调整安排农民建房所需规划空间。

　　三是节约集约，指标落地。对农村宅基地新增建设用地计划实行“按需分配、专项管理”的机制，今年，该局落实专项指标228亩用于保障农民建房。同时，根据节约集约用地要求，农民建房严格按照“坚持联排式、严控独立式、推进公寓式”原则进行审批。今年上半年，该局共保障农民建房275户，其中无房户52户、危房户50户，总批准用地面积20268.27㎡。