马柏伟厅长到杭州调研司法行政工作
2月21日至22日,省司法厅党委书记、厅长马柏伟到杭州市萧山区、富阳区调研司法行政工作。他强调,要认真贯彻落实全省司法行政工作会议精神,准确把握司法行政工作所处的历史方位,牢固树立深度忧患意识,主动适应新形势新变化,以新应新、以变应变,推动司法行政工作干在实处、走在前列、勇立潮头。
法治宣传教育工作一直是马柏伟关注的重点。在萧山区“烟之非福”法治教育基地,马柏伟对烟草公司落实“谁主管谁普法”责任、开展法治宣传教育工作表示赞许。他指出,去年“省两办”出台了建立法治宣传教育责任清单制度的意见,进一步明确了各行业主管单位法治宣传教育的主体责任,传递了省委省政府深入实施法治宣传教育工作的坚定决心。各地要结合实际认真抓好贯彻落实。富阳区东洲街道陆家浦村刚刚被省厅授予省级“民主法治村(社区)”,马柏伟勉励陆家浦村要巩固和深化“民主法治村(社区)”创建成果,健全完善依法自治常态化机制,不断提升依法自治水平;并要求司法局结合村级组织换届年,深入开展“民主法治村(社区)”创建活动,切实发挥司法行政职能优势,做好法治宣传员、纠纷调解员、法律监督员,全力护航村级组织换届选举工作。
公共法律服务体系建设是此次调研的一个重点。马柏伟先后走访了萧山区司法行政法律服务中心、富阳区法律服务中心、交通事故调解委员会、浙江秦望律师事务所,对4家单位的工作给予了充分肯定。他指出,萧山区和富阳区的公共法律服务体系建设起步早、基础实、效果好。下一步要在深化和拓展上下工夫。“省两办”即将下发《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》,两地要结合实际,认真抓好贯彻落实。要进一步加强平台体系建设。实体平台要做“实”,统筹好各类法律服务资源,不断提高实体平台的人气;网络平台要做“活”,不断优化公共法律服务网建设,研究开发手机APP,让老百姓在线“淘”法律服务就跟网购一样便捷。要进一步加强标准体系建设。建立基本公共法律服务标准动态调整机制,更好地满足人民群众公共法律服务需求。要进一步加强供给体系建设。加强政策引导,完善政府购买服务机制,引导更多的社会专业力量参与公共法律服务。要进一步加强质量体系建设。完善公共法律服务质量管控机制,研究制定公众满意度指标,畅通群众评价和反馈渠道,提高公共法律服务的群众满意度。
萧山宁围司法所、富阳富春司法所都是四星级规范化司法所。马柏伟仔细察看了司法所基础设施建设,详细了解了司法所职能作用发挥情况。他指出,司法所是司法行政工作任务落实到基层的直接组织者、承担者和实践者,是司法行政工作的根基所在。厅党委部署开展司法所“争星创优”活动,旨在通过创建活动提升司法所整体工作水平。司法所要积极参与“争星创优”活动,努力争创高星级司法所,不断提升依法履职水平,努力成为预防化解矛盾纠纷的“防火墙”、教育改造特殊人群的“主阵地”、基层民主法治建设的“助推器”、服务基层人民群众的“法超市”。
社区矫正是司法行政部门的一项重要职能。在萧山社区矫正指挥中心,马柏伟认真观摩了指挥中心功能演示;在富阳社区矫正基地,全面了解了基地运行模式。马柏伟指出,社区矫正是一项系统工程,要积极推进队伍专业化建设,提高社区矫正工作人员依法履职能力;要积极推进执法规范化建设,强化执法意识,细化执法标准和流程,确保各项执法活动经得起检验;要积极推进工作社会化建设,创新和拓展社会力量参与社区矫正的工作形式和内涵,更好地发挥社会组织、社区组织、自治组织的职能作用;要积极推进保障信息化建设,充分发挥社区矫正指挥中心作用,建立健全与公检法机关信息共享机制,不断提升社区矫正工作智能化水平。
调研期间,马柏伟还分别与萧山区、富阳区司法局党委班子进行了座谈交流。在听取两地工作汇报后,他指出,萧山区司法局班子贯彻厅党委决策部署行动快、推进实、效果好,整体工作走在了全省前列,特别是推出的社区矫正APP“萧山e矫”、“微言说法”以案释法互动栏目、小微企业法律服务平台等,很有特色;富阳区司法局干事劲头足、创新意识强、工作推进实,社区矫正基地建设、普法经费统一使用机制建设、村(社区)法律顾问“四个一”工作等,值得各地学习借鉴。
马柏伟强调,县级司法行政机关是司法行政职能落地的“主战场”、联系群众的“主渠道”、创新发展的“主阵地”,任务繁重、责任重大。 要进一步提升法律服务能力。 深入实施“名所名品名律师”培育工程,不断推动组织优化、业务优化、队伍优化。特别要加快发展证券、上市、涉外等法律服务,更好地满足我省经济社会发展需求。 要进一步提高法律援助服务质量。 认真贯彻《浙江省法律援助条例》和省“两办”实施意见,严格执行《法律援助服务规范》,扩大法律援助范围、提高法律援助质量,让人民群众更好地共享法治建设红利。 要进一步增强法治宣传教育的针对性和实效性。 探索开展“一镇一品”“一村一品”法治文化阵地建设,采用群众喜闻乐见的方式开展基层普法工作;加强以案释法,加快以案释法发布平台建设,让广大群众在案例剖析中感受到法律的权威和社会的正义。 要进一步加强司法行政信息化建设。 把信息化作为司法行政工作现代化的新引擎,列为“一把手”工程,摆到更加突出位置,推动现代科技与司法行政工作深度融合,提升司法行政工作水平。
杭州市司法局党委书记、局长吴声华等陪同调研。