杭州特色小镇将实施创建制 可享受政府补贴

　　近日，我市出台了《关于加快特色小镇规划建设的实施意见》（以下简称《意见》），将于11月1日起施行。《意见》提出，力争三年内建成省、市、区（县、市）三级特色小镇100个左右。

　　 鼓励发展以制造类、研发类产业为主体的特色小镇
　　《意见》明确，每个特色小镇要根据我市“一基地四中心”的城市定位和支撑我省未来发展的七大产业，聚焦信息经济、旅游休闲、文化创意、金融、健康、时尚、高端装备制造、环保等重点产业，兼顾茶叶、丝绸等历史经典产业以及地域特色产业，并选择一个具有当地特色和比较优势的细分产业作为主攻方向。
　　在规划上，特色小镇区域面积一般控制在3平方公里左右，核心区建设面积控制在1平方公里左右为宜。鼓励有条件的小镇建设3A级以上景区，旅游产业类特色小镇要按5A级景区标准建设。
　　在投资效益上，特色小镇应坚持高强度投入和高效益产出。《意见》提出，市级特色小镇3年内固定资产投资一般应达到30亿元以上（不含商品住宅和公建类房地产开发投资），金融、文创、科技创新、旅游等产业以及茶叶、丝绸等历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽，县（市）级特色小镇投资额完成期限可放宽到5年，申报省级特色小镇的投资额原则上提高到50亿元。
　　在运作模式上，《意见》鼓励以社会资本为主投资建设特色小镇。

　　 “宽进严定、分类分批”　可以享受政府补贴
　　特色小镇实行创建制，按照“宽进严定、分类分批”的原则统筹推进，经过经过3-5年的培育，经组织验收后才可认定命名为市级特色小镇。
　　列入杭州市特色小镇创建名单的小镇，可以享受政府补贴。比如，市级特色小镇规划空间范围内的新增财政收入上交市财政部分，前3年全额返还、后2年减半返还给当地财政；对市级特色小镇内的众创空间，同时被认定为市级众创空间的，在杭州市小微企业创业创新基地城市示范期内，每年给予补助20万元；被认定为省级、国家级科技企业孵化器的，在示范期内每年分别给予补助25万元和30万元。；对市级特色小镇内为服务特色产业而新设立的公共科技创新服务平台，按平台建设投入的20%-30%给予资助，单个平台资助额最高不超过200万元等；鼓励小镇引进创投机构、引导基金、高层次人才，高层次人才可享受“人才新政27条”相应待遇。
　　市级特色小镇如果未完成年度目标考核任务，下一年度起不再享受市级特色小镇扶持政策。

　　据了解，目前杭州已上报的各类特色小镇有70多个，其中9个特色小镇列入全省首批特色小镇创建名单。（本站记者 刘娟）