杭州拟对社会办老年配餐进行补助

求智社区新建的老年食堂内有厨房和餐桌却没有厨具。

老年配餐服务市场需求巨大

怎么让“香饽饽”香起来惠及更多老年人

时报开展“敲门行动”期间，一位省人大代表曾表示，现在老人最关心的就是吃饭、生病、寂寞，这三个问题解决了，很多养老问题就都迎刃而解了。而其中，吃饭问题最大。

记者近日调查了解到，对这个问题，杭州目前采用的是老年配餐的形式，并在全市进行推广。不过令人费解的是，配餐服务市场需求大，政府也有一定的支持，但老年配餐服务的推广率不但不高，而且前进很困难。

昨天，杭州市政府印发《关于加快养老服务业改革与发展的意见》（征求意见稿），其中就有完善老年助餐服务体系的措施。那么，它能真正解决此前出现的种种问题吗？

案例

开展1年多的老年配餐服务停了

上月9号，西溪街道求智社区居家养老服务照料中心开张。这个有280多平方米的两层小洋房里设备齐全，有老年活动室、照料中心等，唯独缺了一个吃饭的地方。

“这幢小房子距离居民楼近，闲置多年。最近，房子被社区收回重新启用，我们本打算把配餐点放在这里，不过居民不同意。”求智社区负责这块工作的一位工作人员一说起这个就很无奈。

据了解，求智社区老年配餐服务已开展1年多了，以前是请社区附近的一家餐馆烧菜，社区负责把烧好的菜送到老人家中，“那时候得配备专门的送餐人员，虽然麻烦但一直在开展，现在有专门的场地了，配餐服务反而进行不下去了。”

为什么？居民说是担心油烟影响环境，所以社区在征求意见时，多数人不同意，才让这项服务夭折了。

记者在照料中心看到，这里有专门的厨房和吃饭的餐桌，就是没有厨具。社区调解无果后，老年配餐服务就这么停滞不前了，社区原先十多位享受配餐服务的老人如今只能自己解决吃饭问题了。今年81岁的韩奶奶对此很无奈：“自己行动不便，以前还有饭菜送过来，花不了多少钱就能吃上，现在只能自己烧了。”

如今，社区志愿者会帮这些老人买菜，有时候也会搭把手给老人烧饭，但这样肯定不是长久之计。

调查

本是“香饽饽”为何举步维艰

A 老人参与度不高配餐服务遭遇运营难

为老人解决吃饭问题，是政府为老服务的一项重要工作。然而这项针对老年人的服务，参与的老人却非常少。而不少社区开展老年配餐服务不久，就遭遇了运营艰难的问题。

“开销大，虽然是公益组织在做，但确实快扛不下去了。”吴山路社区主任王杭快人快语。

吴山路社区的老年配餐服务目前由一公益组织在做，除了吴山路社区，该组织还承担了东坡路和岳王路的配餐服务，配餐服务点就设在吴山路社区的老年食堂内。“我们社区符合送餐条件的老人就有1000多人，不过目前每天固定需要送餐服务的就二十几人，三个社区加起来才五十多人。”王杭说。

由于订餐的老人少，让老年配餐工作开展起来颇为吃力，“工作人员几乎把社区符合条件的老人电话打遍了，但观望的老人居多，真是四处‘化缘’呀。”王杭开玩笑说。

记者了解到，杭州每个区养老配餐服务各有特点，如补贴、开展形式都有所不同，但效果差不了多少。西湖区的西溪街道开展老年配餐服务2年多了，形成固定需求的老人满打满算才200多人，而符合条件的有近2000人。

同样的情况也发生在其他城区。上城区南星街道8月1日开始为整个街道符合条件的老人提供配餐服务，9000多个老人，订餐的才100多份。记者调查发现，以社区为单位，每天固定提供配餐服务的老人，占到总需求的10%已经非常不错了。