杭州：护航峰会 打好安全生产“组合拳”

专家一线查隐患 张璟璟 摄

    紧紧围绕服务好、保障好G20峰会这一圆心，杭州市安全生产工作进一步健全安全发展机制、强化隐患排查治理、加强安全监管执法，积极防范遏制较大社会影响事故，全市安全生产形势进一步稳定好转，峰会期间全市零火灾、工矿商贸零事故，顺利完成了峰会安全生产保障任务。

    安全行动　点亮盛世峰会

    美轮美奂的G20峰会文艺晚会和烟花表演给世界留下了深刻的印象，完美演出背后则是市安监局的多方保障——组织专家对峰会文艺演出场所灯光架、舞台、观众席等设备设施开展安全检查，对预演及演出的焰火平台搭建、组装、燃放等进行全程安全监管。

    而这仅仅是全市强化上下纵向联动和部门横向协同，深化各个重点区域、重点行业领域隐患排查整治工作的一环。峰会准备期间，全市安监系统通过排查，最终确定201家危化品生产（使用）许可企业、677家带储存危化品经营企业、1376家危化品非许可使用企业作为重点管控对象，全面加强监管。

    在隐患排查中，强化烟花爆竹安全监管工作成为重点板块。根据峰会期间的临时性行政措施，全市安监系统累计清点、封存烟花爆竹14.2万箱。在强化燃气钢瓶、电梯、出租房等专项整治上，市城管部门牵头，联合质监、公安、交通、消防等部门对无证燃气钢瓶开展专项整治，并实施瓶装燃气销售实名制登记。在电梯安全监管上，质监部门通过落实物业主体责任、推动镇街电梯安管员到位等举措，提升全市9.3万多台电梯安全运行水平。在出租房安全防护上，消防部门针对出租房屋消防安全隐患集中、风险突出的问题，联合派出所积极部署开展出租房屋消防安全整治，对出租房屋火灾隐患形成围剿之势。

    智慧安全 助推城市发展

    在保障峰会安全顺利推进中，安全生产改革创新措施也频频出现。如将社会化服务工作纳入责任制考核内容，督促各地充分利用社会资源，发挥中介机构、安全专家在决策咨询、隐患排查中的作用。以政府购买服务为主导进行引导推动，逐步建立了企业委托服务、安全生产协作互助、行业协会自治等多种模式的服务格局。

    安全生产信息化建设也是一大创新亮点，如安全生产信息化和大数据平台建设，目前已完成企业安全生产隐患排查治理信息系统、生产经营单位应急预案备案系统等的开发和试用。“智慧用电”系统也在保障工作中得到大力推广，如G20峰会场馆驻地通过租赁形式全部安装“智慧用电”系统，如上城区投入200多万元，对区政府大楼、河坊街历史街区、花鸟市场等安装“智慧用电”设备。据统计，全市已有566家企业安装4915套“智慧用电”系统。

    安全建设 深入基层基础

    电台直播安全月广场咨询日活动的方式，取得了安全知识宣传覆盖全城的效果；借助VR模拟技术开展安全生产知识进省府机关、市行政服务中心活动，实现了推广手段的新突破。杭州的安全生产宣传教育工作，正逐步呈现全媒体发力、点对面宣传的局面。

    安全生产标准化创建工作也成为本次保障行动的有力抓手。按计划，杭州将对今年三级标准化创建评审进行招投标，确保年底前完成三级达标任务，同时积极引导各地开展规下企业四级标准化创建。

    城市安全生产应急救援体系也更为完善和丰富。目前各级各部门已及时制（修）订政府（部门）预案，高危行业和规上企业预案编制率达到100%，加强了一般生产经营单位预案编制检查指导。同时鼓励全市危化品、矿山企业与专业救援队签订应急协议，并将全市危化企业分布数据纳入全市应急指挥中心数据库，对峰会应急信息进行动态管理。