杭州完成32项纪检体制改革 计划四年巡视50家单位

　　 浙江在线杭州1月27日讯(浙江在线记者/程永高 通讯员/季轩 编辑/胡芸) 杭州市纪委纪检监察室由3个增至6个，执纪人员占比总人员编制近七成。“两个责任”落实，县乡两级全覆盖。市纪委统一派驻45个纪检监察机构，一年立案54件，处分43人......

　　据了解，过去一年，杭州加快纪律检查体制改革，大刀阔斧推进10项重点任务32项工作内容。随着改革任务的陆续完成，杭州反腐和廉政力量大幅增强，党风廉政建设和反腐向纵深推进。

　　 主体责任覆盖区县乡镇   执纪力量大幅增强

　　2014年初，杭州市委提出，各级党委(党组)主要负责人要定期报告履行“第一责任人”8项情况。6月初，杭州市给各级纪委开出“责任清单”，明确要报告的11项“监督责任”。

　　截至去年底，杭州13个区县(市)和所有市直单位全部向市委、市纪委书面报告了“两个责任”落实情况。市纪委则面对面听取了13个区县(市)党委、纪委、20个市直单位党委(党组)主要负责人的专题汇报，并督促186个乡镇(街道)全部向区县(市)党委、纪委报告“两个责任”落实情况。

　　此外，杭州市纪委纪检监察室由3个增加至6个，一线执纪监督部门的数量占内设机构总数的66.7%，执纪人员力量占人员编制总数的68.3%。牵头或参与的145个议事协调机构，清理后只剩下20个。

　　 成功破解同级监督、基层查案难

　　“下级纪委和派驻机构共上报问题线索96件次。其中，下级纪委上报72件次，派驻机构上报24件次……”日前，杭州市纪委相关负责人向记者介绍了一组改革试点以来下级纪委上报问题线索的数据。在杭州，线索处置、案件查办向上级纪委报告，已经成为各级纪委必须履行的“义务”。

　　去年，杭州市纪委同时确定萧山区纪委、建德市纪委、驻市城乡建委纪检监察组、驻市教育局纪检监察组等四家单位为杭州市查办案件体制机制改革试点单位。同时，各纪检监察室的联系对口单位得到厘清，线索处置和查办案件工作实行归口管理，上下级纪委办案联动显著增强。

　　2014年，杭州各级纪检监察机关共清理各类问题线索451件，立案1394件，同比上升41.4%。其中，区、县(市)纪委自办案件立案570件，同比上升45.4%。各项指标达到历史最高。

　　 市纪委统一派驻45个纪检监察机构

　　驻市委统战部纪检组对不符合推荐票数的拟破格提拔干部，向驻在单位提出暂缓任用的建议；驻市民政局纪检监察组推行“两表测评法”多元考量局领导班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”情况；驻钱江新城管委会纪检监察组督促驻在单位履行主体责任进行全程记实，并检查考核领导干部去年的落实情况……

　　2015年新年伊始，杭州市纪委监察局各派驻纪检机构已经陆续启动了新一年对驻在部门和归口监督单位的各项监督。而过去一年，杭州全市派驻纪检监察机构共立案54件，处分43人；开展专项监督检查1498次，提出意见建议765条，党委采纳514条；开展提醒谈话2189次。

　　据了解，2014年9月，作为试点，杭州明确市纪委监察局统一派驻11个纪检组和34个纪检监察组，实现对全市所有市直部门和单位派驻监督的全覆盖。

　　此外，作为全国四个建立巡视制度的副省级城市之一，杭州去年出台新一轮巡视工作计划，计划用四年的时间，对市直部门、市属国企、市属高校及市法检两院共50家单位进行全面巡视。过去一年，巡视组共向被巡视单位提出问题105条，提出整改意见71条，移交案件线索10件。