杭州再获殊荣：最美丽城市排名第一

03.07.2015 13:31

　　如果在“杭州”前面加个定语，你会想起什么词汇？最美、最幸福、最创新、最具影响力……
　　这不是一道高考语文题。日前，中国城市竞争力研究会发布《2015中国城市分类优势排行榜》，杭州获得中国最美丽城市排名第一名，最具幸福感城市第二名。此外，杭州还同时排进2015中国十大创新城市排行榜、最具国际影响力十大城市、城市文化形象竞争力排行榜前十——在12份榜单中，杭州获得5项荣誉。
　　同受殊荣的还有杭州桐庐，它获得“2015中国最具幸福感县级城市排行榜”第一，“2015中国最美丽县排行榜”第二。而新昌则获得中国最宜居县第一名。
　　如果美丽天堂只有一个
　　那就是杭州
　　上有天堂下有苏杭。如果在2015年这个时间段下来说“最美”，那一定只有杭州。6月24日，中国城市竞争力研究会在其官方网站刊发《2015中国城市分类优势排行榜榜单》，在宜游、宜居、宜商、宜业等25个分类排行榜榜单中，杭州获选2015中国最具幸福感城市排行第二、2015中国最美丽城市排名第一。
　　什么是幸福感？城市幸福感是指城市市民主体对所在城市的认同感、归属感、安定感、满足感，以及外界人群的向往度、赞举度。其特征是：市民普遍感到城市宜居宜业，地域文化独特、空间舒适美丽、生活品质良好，生态环境优化，社会文明安全，社会福利及保障水准较高。
　　认同感或者归属感、满足感都是只是一种心情，没有一个具体可以量化的数字，所以即使是股市大跌造成的心情郁闷也可能影响到所在城市的“幸福感”。钱报记者从评价机构了解到的一个消息：江苏某城市先后有50位市民被调查问卷问到同一问题：住在这里，你觉得生活好吗？最近一年或者最近一个月的心情愉快的天数多吗？结果有近20人因为和家人闹矛盾、股市不好、工作不顺等原因而选择“很少”——这个城市最终没能进入幸福感十强。
　　杭州却相反，在满足感指数、生活质量指数、生态环境指数、社会文明指数、经济福利指数等5项一级指标、21项二级指标、47项三级指标考核中拿下了93.79分的高分，排名第二。
　　杭州的美估计没人会反对，但想拿下第一并非易事。该项评比共有城市规划设计美、城市基础设施美、城市文明美等6项一级指标、17项二级指标、62项三级指标，杭州获93.68分，胜过拉萨、青岛、烟台、昆明等地排国内第一。
　　桐庐山水获赞
　　淳安千岛湖未进前30
　　这一次，桐庐和千岛湖都再次成为一个受人关注的焦点。
　　这次公布的“排行榜”中，除了城市排行榜，还有县级城市的十佳投资环境县、最美丽县、最具幸福感县级城市、十大美丽乡镇等排名，桐庐县获得“2015中国最具幸福感县级城市排行榜”第一，“2015中国最美丽县排行榜”第二——这一排名分别比2014年提升了3位和1位。
　　前面说了，幸福感本来就是一个没有具体指标量化的个人感觉，桐庐能排名第一，只能说明当地居民比较认同目前的生活状态，也能证明他们在社会文明指数，经济福利指数等方面胜于国内其他地方。
　　但在“中国最美县城”的评价方面，桐庐排名第二，而拥有千岛湖秀水的淳安县却未见上榜。这让人有些难以理解，淳安县一直是一个美丽县级市的代表典范，到底是评价体系不公，还是淳安做得不尽如人意？
　　中国城市竞争力研究会工作人员何先生告诉记者，2015中国最美丽县排行榜中，淳安县的名次在30名之外。“这个评价就好像比赛一样，最开始是没有门槛的，对象是全国各大大小小的城市，但是经过量化标准筛选，淳安县在‘海选’时的排名就没能进入前30强，于是也就失去了做特定评选的资格。”他说，至于为什么会在第一关跌出30名，他认为可能和千岛湖的特殊地域方位有关。
　　赤膊上街和拥堵状况
　　都是评价指标
　　中国城市竞争力研究会没有任何政府背景、也不受任何一个组织机构的委托，是独立的、公益的第三方机构，它做出的每一项评价依据是什么，真的靠谱吗？
　　何先生说，这套评价指标体系根据我们多年研究跟经验积累下来，是目前国内比较权威、比较严谨的一套体系，每条排行榜的评判内容细分都不同。
　　他举例说，比如中国最美丽城市，不仅考量是城市规划设计是否合理，还要结合建筑的个性是否鲜明，文化底蕴是否深厚。“这6大项只是一级指标，6项一级指标里面分成17个细分的二级指标，最后再细分成62项三级指标。这么多项指标，每一项都要打分的。你们现在看到的排行榜分数都是总分，但事实上就是像高考一样，由每一科目的分数加总而成，总分最高的并不代表每一项目都很完美，只是评比过程中他的总分最高而已。”
　　那么，这么多项目，每一项怎么打分？又靠什么标准去打这些分数呢？
　　“评价的总分数为两大块：一块是可量化的数据，比如GDP、人口、人均收入等；另一块是不可量化的数据，就是没法用数据来说明，采取专家打分。可量化的数据我们来自很多方面，1、专家团队的考察数据；2、各城市政府报告、统计公告数据、统计局数据；3、委托相关方做研究数据；5、各地分支机构的研究数据。”
　　“遇到没法用量化数据来说明的，则由专家团队打分。”他说，交通拥堵可以进行具体的评价分数量化，但居民赤膊上街、口出脏话等也一样会在评价中给当地减分。
　　而说到桐庐，何先生告诉钱报记者，这次中国城市竞争力研究会的专家团队亲自到桐庐去考察了，印象最深刻的两点是：水质治理相当好，另外老人幸福感很强，每年过年桐庐的企业都会给老年人送上年货、钱。而最宜居县城是新昌县，这主要考虑到出行便利性、空气质量、生活质量指数等因素。中国城市竞争力研究会
　　据了解，中国城市竞争力研究会（China Institute of City Competitiveness）于1998年在香港成立，是第一家由两岸四地和国外有志于中国城市研究发展、提升城市竞争力的专家、学者和上百名研究人员共同组成，专门从事中国城市竞争力研究、为城市提供竞争力提升、顾问与评价服务的的国际性学术团体。作为没有政府背景、也不受任何一个组织机构的委托，完全是独立的公益的第三方机构，每年都会对中国的各大城市做一个全面细致的评估，目的是对中国在城市发展过程中凸显出的问题、以及变化做一个战略规划、对城市品牌打造、城市经营管理、城市可持续发展等，提供专业性的帮助。