杭州：党风廉政建设做到“六到位”

  近年来，杭州市审计局认真贯彻落实从严治党的要求，高度重视党风廉政建设，真抓实干,狠抓落实，党风廉政建设做到了“六到位”。

一是组织领导到位。为切实加强对党风廉政建设工作的组织领导，成立了由局党组书记、局长任组长，党组副书记和纪检监察组长任副组长，局党组其他领导为成员的党风廉政建设工作领导小组。局党组经常研究党风廉政建设和反腐败工作，制订年度党风廉政建设和反腐败工作要点，明确工作目标、重点工作和具体要求。召开全局党风廉政建设工作会议，做到党风廉政建设与审计工作同部署、同落实。

二是责任落实到位。发文公布局领导党风廉政建设责任制分工，明确了局党组班子成员对分管处室和职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任;制订《关于落实党风廉政建设党组主体责任的实施办法》，明确和细化了局党组主体责任、局党组书记第一责任、班子成员职责范围内的领导责任的具体职责、任务和要求。局党组书记与班子成员、分管局领导与分管处室主要负责人分别签订《党风廉政建设责任书》。落实“三书二报告”制度，局党风廉政建设工作领导小组向局领导班子成员送交了《党风廉政建设责任分工及有关事宜报告书》,向各处室下达了《党风廉政建设责任牵头任务函告书》，把任务分解落实到每位局领导和各处室。

三是建章立制到位。建立惩防机制，制订出台《杭州市审计局建立健全惩治和预防腐败体系2014-2017年工作实施意见》，明确了今后惩防体系工作的目标和主要任务。健全审计组管理机制，把审计组用权行为作为抓终端的一项具体措施，制订《杭州市审计局审计组落实廉政责任规定的实施意见》，加强现场审计廉政风险防控，规范审计权力运行。建立健全廉政谈话机制，制定了《健全和规范干部廉政谈话制度的实施办法》，明确了廉政谈话的对象和主要内容。完善各项管理制度，对全局原有的128项规章制度开展了清理，将44项审计权力事项整合归并为15项，达到“清单之外再无权，法无授权不可为”，审计的公信力进一步增强。

四是工作举措到位。对审计组开展现场廉政纪律巡查和审计廉政回访，对市环保局、市金投集团、市公交集团等10个审计组进行现场廉政巡查；同时，对市房管局、市地铁集团等15家被审计单位进行了审计廉政回访，听取被审计单位对审计组遵守廉政纪律情况的意见和建议。积极开展廉政教育谈心活动，对5名提拔、调整、交流的处级领导干部进行了任前廉政谈话；对13名处级以上领导干部进行廉政述职谈话；春节前，对各处室主要负责人进行了集体廉政教育谈话；年底，处级以上领导干部向全局干部职工述职述廉并进行民主测评。

五是正风肃纪到位。坚持不懈抓作风建设，不断加大正风肃纪的力度，成立局正风肃纪工作小组，具体负责机关作风和效能建设工作；制订出台《杭州市审计局作风和效能问责暂行办法》，明确了违反作风效能建设规定进行问责的15种具体情形和6种问责方法；局正风肃纪小组对机关作风效能建设坚持按月开展不定期经常性监督检查，紧紧盯住元旦、春节、清明、五一等重要节点开展监督检查，及时将检查情况进行通报，对检查发现的问题严格按问责办法进行处理。

六是考核追责到位。局党组做好落实党风廉政建设责任制考核工作，局领导班子和主要负责人向市委、市纪委报告落实党风廉政建设责任制情况、个人执行党风廉政建设责任和廉洁自律的情况，局领导班子其他成员向局党组、纪检监察组报告本人廉洁自律和分管范围内的党风廉政建设责任制的落实情况。同时，认真抓好对各处室党风廉政建设的检查考核，对存在违反作风效能规定的处室严格实施“一票否决”。