杭州余杭区全面实施“安全发展”战略

                      今年以来，杭州市余杭区安监局突出“以人为本，安全发展”的主题，以“党建+”为统领，以落实“红线”精神、构建“大安全”格局为重点，不断增强各级党委政府实施“安全发展”战略的主动性、积极性。

一是树立“重红线”的安全意识。习近平总书记强调，各级党委和政府要牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，坚持人民利益至上，坚决落实安全生产责任制，保障人民群众生命财产安全。为此，余杭区委区政府去年底制定下发《加强安全生产促进安全发展的意见》，余杭区安委办将以此为纲领性文件，督促各级各部门坚守红线，完善安全生产责任体系，健全隐患排查治理体系，建立安全预防控制体系，全面实施“安全发展”战略。

二是构建“大安全”的工作格局。8月初，余杭区政府修订出台《杭州市余杭区安全生产监管职责规定》和《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》，明确了“党政同责”、“一岗双责”、部门监管责任、镇街属地管理责任、企业主体责任等内容。下一步，区安委办将进一步强化工作指导，严格责任考核，督促各级各部门全面加强安全生产监管，着力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的“大安全”、“大治理”工作格局。

三是建立“严落实”的责任体系。余杭区安委办进一步强化综合协调职能，建立健全“个性定责、全面签责、高效履责、严格督责、奖惩问责”的责任体系，将安全生产工作覆盖到31个区级部门和19个镇街，并通过“逐级逐一签责”、“月查季督年考”的形式，将安全生产事故防控、落实企业主体责任、排查治理安全隐患、重拳打击非法违法等责任，落实到基层、到村社、到企业，最终形成“横到边、纵到底、全覆盖、严落实”的实施“安全发展”战略的责任体系。