积极落实商改新九条 萧山核发首张“证照合一”营业执照

“办理营业执照，按以前要来来回回跑好几趟，现在一次就能全部搞定，方便太多了！“今天下午，在办事服务中心临浦分中心，该辖区一食品店经营者缪小姐兴奋地从区市场监管局办事服务中心窗口工作人员手中接过《个体工商户营业执照》，一再感叹。

这是自推出个体工商户营业执照、餐饮服务许可证、食品流通许可证和食品生产加工小作坊生产许可证“证照合一”许可登记模式后，我区颁发的首张营业执照与食品流通许可证合一的证照，该本营业执照整合了食品流通许可证的内容，执照经营范围上载明了许可证号码、许可内容及有效期限。

化繁为简 一个主体一张照                     

根据萧山区市场监管局临浦所项所长介绍，原先从事食品流通、餐饮服务的个体经营者，首先要到工商部门办理名称预先登记，然后到食品药品监督管理、工商部门办理餐饮服务或食品流通许可证，领取许可证后，再到工商部门办理《个体工商户营业执照》，审批时间长、流程繁琐。

“证照合一”后，将个体工商户营业执照、餐饮服务许可证、食品流通许可证、食品生产加工小作坊生产许可证进行整合，实行“一表申请、一窗受理、一次告知、一份证照”的办理模式，新版营业执照上，将同时标注餐饮服务许可证、食品流通许可证证号。

以前，店里面收银台后面的半面墙上，密密麻麻全是证，还一个都不能少，现在只要一张营业执照就能全部搞定了。缪小姐表示：“以往需要先办理营业执照后再申领食品流通许可证，可能要花大半个月左右的时间，这次一次性提交所需材料后，才三个工作日就领取了证照合一的营业执照。”

简政放权 企业省时又省力

据了解，原先申请人办理证照，需要提交四份申请表，经过整合后，现在统一使用《个体工商户证照合一申请表》，填写事项由原先的81项减少至22项，并且对委托书、环保意见、住所证明等共性材料不再要求重复提交，申请人只需提交一份原件即可。

目前，全区所有涉及个体工商户的各类餐饮服务许可的受理、现场审核、审核、审批均实现权限下放，经营者可以直接到市场监管局下属12个基层所（分局）窗口就近办理。“在此基础上，我们设立了‘证照合一专窗’，实行一次性告知并受理所需的全部材料，经营者只要到一个窗口提交材料就可以了。”区市场监管局办事服务中心窗口工作人员告诉记者。

与此同时，对食品流通、餐饮服务许可等需要现场踏勘的事宜，将由“串联式”审批改为“并联式”审批，依托系统内部各审批系统组织实地核查。这样一来，证照审批的承诺期缩短至自受理次日起五个工作日，比原先快了整整三十五个工作日，大大地节约了经营者的时间成本。

      此次，为进一步深化商事制度改革，区市场监管局创新工作，推进“证照合一”，切实简化了申请材料，最大限度缩短了审批时间，提高了审批效能。据区市场监管局办事服务中心窗口负责人透露，下一步，区市场监管局将根据个体工商户“证照合一”的推进情况，及时总结经验和存在问题，待条件成熟后逐步推广至企业，为广大经营者最大限度争取便利。（萧山区市场监管局）