当了22年的“资深危房” 朝晖六区67栋终于要拆了
杭州下城区的“资深危房”朝晖六区67栋在经历漫漫20多年后,第一次有了实质性结果。这栋曾牵动无数人的心的房子,有一段难以言说的坎坷身世。
2012年12月19日,本报A10整版刊发《关窗用蛮力,关门用锉刀这样的“变形房”还能挺多久》后,4年间我们一直在持续关注这栋老房子。关注不是为了好奇,而是因为它关乎数百位居民的安危,是因为它有可能成为杭城众多老旧危房改造的一个样本。
这一天,终于要来了。
昨天下午,67栋房屋实施解危治理的座谈会在大木桥社区会议室举行。会上,“拆倒重建”的消息令这幢危了22年的老房子去留终于尘埃落定。
房子建造时采用的是天然地基
房龄33年,危房史22年
朝晖六区67栋,建成于1982年。早在1993年,就被鉴定为“局部严重损害房”的房子。这幢房子地基下沉,墙体开裂,窗户变形,大门无法正常开闭。“防盗门实在关不上了,就用锉刀锉一下。”
针对朝晖六区67栋的第一次安全检测鉴定是在1993年,当时居民入住仅仅十年。当年的杭州市危险房屋鉴定所的报告显示:房屋使用受到影响,且有较大隐患……定性为“局部严重损坏房屋”。报告还要求有关方面立即组织力量加固,对房屋沉降观察要每月一次。
2000年,朝晖六区67栋开始第二次鉴定。大部分居民直到这个时候才知道房子沉降:房屋北侧下沉较大并带动房子倾斜;1999年10月~2000年4月间,房屋的平均沉降为13.84mm;房屋四角倾斜率为7‰~11‰,房屋属“严重损坏房”。
2010年7月15日,67栋有了第三次鉴定报告:房屋采用天然地基,浅埋墙下条形砖基础;纵墙房屋呈八字形开裂,裂缝最宽达6mm;顶棚预应力混凝土圆孔板纵向拼缝开裂;窗框局部变形;墙体局部渗漏……
第4次鉴定的内容和以前比并没有发生太大变化,而2014年1月13日出具的第五份鉴定报告,已经让人坐如针毡:房屋各测点各项倾斜率0.08%~1.37%之间,且多个测点的倾斜率超出《危险房屋鉴定标准》规定的1%的限值要求。据此综合判断该房屋危险性等级为“c”级(最严重危房为D级)。报告建议“立即对房屋作排危处理,以策安全”。
前后5次鉴定都得出了一个结论——朝晖六区67栋属于危房。但距离第一次危房报告已经22年,居民依然住在这幢风雨飘摇的房子里。
本报持续跟踪报道4个年头
这栋房子的命运在点滴改变
浙江建筑职业技术学院一位不愿透露姓名的教授在看过67栋的鉴定报告后说,加固的方式已经不能解决实际问题,如果不及时处理,这栋房子很可能在台风、暴雨等恶劣天气下发生难以逆转的悲剧。
也因此,本报连续4年对这栋危房进行跟踪报道。
本报第一次报道朝晖六区67栋,是在2012年12月19日。当时,钱报记者先后找到了朝晖街道城管科副科长戴伟、下城区住房和城市建设局城北房管站、区住建局房产科,以及67栋楼房的原产权单位——浙江某机构公共事务管理处。多方沟通的结果是,他们会展开收集施工图纸、征求居民意见等工作。
2013年7月3日,本报A7版再次刊发《这样的“变形房”,我们要住到哪一天》,披露了6个月后的7个新数据——半年中该房屋依然以1.8~2mm/月的速度在下沉;因为房子扭曲变形和沉降继续,导致墙立面出现多处45度角裂缝……当时,大木桥社区、朝晖街道、下城区住建局、原产权单位相关负责人都参加了碰头会:加固和维修的方案逐渐暴露出了弊端,但因为此前没有危旧房推倒重建的先例,解决方案一筹莫展。
2014年,本报4月10日A6整版刊发《房龄30岁,危楼20年》——当时宁波奉化的一栋楼房倒塌,让我们再一次聚焦了朝晖六区67栋,并由此引发了对整个杭城危楼的大调查。
尽管几年间没有一步到位的解决方案,但67栋危楼的命运却在4年间逐渐改变:牵头单位逐渐明晰、加固方案逐渐被排除、能否推倒重建的讨论被搬上桌面……
推倒重建,具体方案业主定
它或成危旧房改造的样本
昨天下午,关于朝晖六区67栋房屋实施解危治理的座谈会在大木桥社区会议室举行。包括大木桥社区、朝晖街道、下城区住建局、原产权单位相关负责人以及业主代表都参加了这次会议,和之前会议“讨论拆或不拆”不一样,他们这次需要明确的只有一个内容:怎么拆?拆了怎么改建?
67栋业主在寻求多方帮助的时候,下城区政府同样十分着急。7月15日,他们牵头,会同杭州市住保房管局、下城区住建、规划、土管及街道等部门、单位召开了多次专项研讨会。7月30日,一份《关于朝晖六区67栋房屋实施解危治理的复函》发出,该复函说“针对朝晖六区67栋危房实施拆倒重建工程……”
听说推倒重建的消息,67栋楼房前响起一片喜悦的鞭炮声。
“杭州住建部门和下城区政府都已经同意朝晖六区的成片改造项目,因为业主是这次危房改造的责任主体,所以具体的方案确定由所有业主表决同意。”下城区住建局房产科科长戴雍说。
相关负责人说,67栋房屋是推倒重建,朝晖六区内其它12幢楼房是进行成片改造:因为成片改造方案的相关细则还未出台,所以朝晖六区将成为杭州危旧楼房改造的一个试点。
老来圆梦,喜悦大于艰难——住在这栋楼里的大部分都是老年人,他们以年轻人的激情应对危楼的改造:他们正在委托清华长三角研究院设计重建、改造方案,部分已经有了初稿的效果图显示,未来的小区里有老年活动室、健身场地、医务室、地下停车场……