2015年是“十二五”规划收官之年，也是“十三五”规划编制工作年。“十三五”规划制定的成败，是决定“全面建成更高水平小康社会”能否顺利实现的关键要素之一，制定过程中借鉴历史经验并给出新的战略定位，事关全局，关系重大。因此，编制好“十三五”规划意义重大而深远。市委、市政府通过组织召开县域经济向都市区转型、都市区空间布局优化、综合交通发展等一系列“十三五”规划专题研究会，为规划纲要重点内容准确把脉。　
　　一、　实现规划共绘
　　“发展城市群，共建大金华”是“十一五”以来我市经济社会发展的战略主线，围绕这条主线，历届市委、市政府坚持“规划共绘、设施共建、产业共树、资源共享、生态共保、优势共创”的要求，先后编制了《浙中城市群规划（2008-2020）》、《浙中城市群综合交通规划》、《浙中城市群轨道交通线网规划》、《浙中城市群水资源配置规划》、《金华-义乌都市区规划纲要》等一系列规划，确保城市群建设实现“一张图”管到底。
　　二、“十三五”时期进一步明确都市区发展定位
　　市委市政府在9月份召开的全市县域经济向都市区经济转型研讨会上提出：“十三五”时期是我市推进赶超发展、建设现代化都市区的黄金期和关键期。必须要围绕“百姓富裕、浙中崛起”和“两个百年”的奋斗目标，以大视野谋发展，以大手笔求作为，以大胸怀聚能量，续写赶超发展大文章，掀起都市区建设新高潮。结合省委、省政府的要求和该市发展实际，市委、市政府提出了“十三五”时期金华-义乌都市区要加快实现“五区合一”的发展定位。
　　一是“一带一路”示范区。以“一带一路”国家战略为契机，积极融入国际区域合作，推动“义新欧”班列常态化，以都市区专业化、特色化的国际商贸和陆港物流功能链接进全球城市网络，打造新丝绸战略起点，成为我国建设“新丝绸之路”自由贸易区的试验区和枢纽城市。
　　二是国际贸易试验区。结合义乌国际贸易综合试点、国内贸易流通体制改革试点、金华国家现代服务业综合试点、永康五金产业集群转型升级示范区试点等工作，突出小商品贸易、五金贸易专业化特色，打造全球小商品贸易中心、国际陆港城市、创新活力区域。
　　三是先进制造集聚区。积极推动新能源汽车产业园、装备制造产业园、生物医药产业园、五金智造产业园、现代农机产业园等省级产业平台建设，进一步做大做强汽车及零部件、农业机械、机电设备、新能源新材料等高新制造业，打造长三角重要的先进装备制造业集聚区。这方面金华有优势，下一步要重点研究如何形成一个整体、一个经济带。
　　四是信息科技引领区。以科技创新为动力，大力发展电子商务、信息软件、通信服务、智慧物流、互联网金融等网络产业，重点培育移动互联网、物联网、云计算、大数据等网络经济，积极推动中欧科技园、国际科技城等科技创新平台建设，促进实体市场和网上电商融合发展，建成全国现代信息科技、网络经济发展的引领区。
　　五是影视休闲旅游区。以横店国家级影视文化产业基地、金华互联网娱乐等文化创意创业园，优化延伸文化产业链，积极培育影视制作、影视旅游、创意设计、时尚文化等产业，打造全国著名的文化影视时尚产业基地。
　　三、都市区建设突出融合发展
　　多规融合。做好城市总体规划、城镇体系规划、城市详细规划和专业规划的衔接；做好城市规划与国民经济社会发展中长期规划、产业发展规划、土地利用总体规划和重大基础设施规划的衔接；做好城市群内各城市之间规划的衔接。
　　交通融合。按照“两高一快”的建设要求，加快建设高铁、高速公路和城际快速公共交通，加大城市群交通融合力度，促进城市群经济融合、产业融合和各项社会事业融合。
　　产城融合。处理好产业发展与城市发展的关系，同步研究产业发展与城市化发展，努力实现经济发展方式转型与城市规划建设管理转型的同频共振，求得最大公约数。（金华市规划局 供稿）

本文来源: 建设厅

20.10.2015  17:23