南京公示74项城乡规划 明城墙长江沿岸受关注

　　从即日起，南京市规划部门正式向公众开放《2014年城乡规划编制成果公示展》，展览上详列的74项规划成果涉及总体发展战略、地区空间布局、城市特色塑造、历史文化保护、公共公用设施和城乡统筹规划等多个方面，其中14项已经经政府批准，其余60项将在展期向公众征求意见。

　　南京市规划局局长叶斌在公示展开展仪式上表示，自今年3月起，为进一步探索和适应特大型城市的规划管理模式，南京市规划局进行了全市城乡规划体制改革。新的规划管理体制将审批重心下移各区规划分局，市一级规划部门主要负责规划的制定和监督，而各区负责规划的实施和执行。

　　“从本次规划编制成果展中，不难看出规划部门工作中心的全面转移。以南京都市圈空间协同规划、江北新区规划等为代表的，涉及城市总体发展方向和地区发展需求的宏观战略研究得到了极大加强，规划部门的思考更加具有全局性、战略性视野。”叶斌介绍。

　　叶斌介绍，在本次展览中展示的诸如侵华日军南京大屠杀纪念馆及周边地区、滨江地区、青奥城市雕塑、河西南部鱼嘴地区核心区、铁北地区、明城墙沿线、工业遗产保护、南京城南历史街区传统建筑保护修缮图集等一大批城市设计，其规模和比重在以往的规划展览中是不多见的。“说明了规划部门已经全面转向对城市功能和品质、特色的精雕细琢，兼顾规划在宏观层面的引领和城市设计在微观层面的引导，顺应并引导城市从‘量’的扩张转向‘质’的提升。”

　　在公示展现场，记者看到有不少全局性的规划方案往往都是以十年二十年以上的建设期限作为规划着眼点，体现了规划方案对整个城市慎重、严谨和全局长远的考虑。

　　其中，《南京市明城墙周边城市设计》以南京明城墙申报世界文化遗产为目标，对目前所有城墙段落进行了整体的规划，受到民众和媒体的关注。

　　根据该规划，未来南京明城墙将分为五段打造，具体为：神策门—太平门段、太平门—东水关段、东水关—西水关段、西水关—狮子山段、狮子山—神策门段。这五段城墙将分别以亲水码头、步行栈道、植物“复建”、遗址公园、市民广场……等多种多样的方式来展现600年明城墙本体和现代城市之间“若即若离”、“相亲相守”的感觉。

　　除此之外，南京位于长江下游，穿城而过的长江自古以来多以“天堑”而未能得以“与民同乐”，随着现代城市的交通发达，根据规划到2020年，南京境内将有16条过江通道，长江不再成为两岸遥遥相望的“阻隔”，城市沿长江顺流而下的两条漫长滨江风景线也终于登上了政府和规划者的“日程表”。

　　作为此次公示的《滨江风光带2014-2016年建设计划》的设计者之一、东南大学规划设计研究院所长刘红杰向记者介绍：相对于长江上游的武汉重庆、伦敦的泰晤士河、上海的黄浦江、纽约的东河……这些中外著名的夹江城市，南京段的长江沿线有着其独有的特色：岸线极为曲折、变化丰富，有的地方宽如大湖、有的地方窄如溪流，自然景观(八卦洲、潜洲、江心洲……)与人工建设交替分布，这让南京滨江景观在沿岸视点下呈现出丰富多变的效果，所谓“步移景异”这样的优越条件。

　　据了解，根据滨江风光带的规划，在“十二五”期间南京将重点规划建设岸线总长约58公里，总面积约17.3平方公里。

　　其中，一条可供骑行和步行的绿道贯穿整个滨江风光带，总长度66公里。在这些绿道当中还有32个驿站，包括车位1万个，其中4500个已经建成。滨江风光带与城市腹地之间47处连接通道，全部建成后，江南江北将形成平均500米左右一处的过街通道。

　　据叶斌介绍，在公示展期间，展览馆内将向所有参观的市民发放征求意见表，市民可以通过现场填写表格，或者通过“南京城市规划”官方网站、“南京规划”新浪微博处下载电子表格发表意见。

　　规划部门在展览结束时，将邀请相关市民代表召开座谈会，对规划成果进行集中评议；规划局网站及微博也将持续发布相关规划解读文章。(完)(记者 申冉)