因改革而生 苍南数十年耕耘变身“幸福之城”
浙闽农贸综合市场 陈思思 摄
中新网温州11月26日电(见习记者 潘沁文 实习生 陈思思)1981年，伴随着改革开放的浪潮，在浙江省最南端，诞生了一座年轻小城——苍南县。从建县之初人多地少、资源匮乏的浙南小县，到如今新城崛起、百姓宜居宜业的“幸福之城”，苍南走过了数十年的改革之路。
正如苍南县委副书记、政法委书记胡长虹所说，苍南，是一个“吃改革饭”长大的城市。乘着改革开放的春风，这座小城以“敢为天下先”的精神，在经济建设、城镇建设以及民生福祉等多方面实现了发展巨变，创造了十多个全国改革“第一”，走出了一条独具特色的发展之路。
经济之变：“专业市场”助力经济腾飞
回望建县之初，苍南还是一个发展基础薄弱的小县。改革开放后，敢为人先的苍南人瞄准国家药管政策解冻的商机，到东北从事人参生意，并与东北参农建立了贸易关系。1987年后，参茸经营户们逐渐回乡，以街为市，在苍南县形成了一定规模的交易区域。
1992年，由政府牵头，以集资的办法，苍南县成立了由政府参与管理，有着固定经营场所和经营人员的第一个专业交易市场，经营户发展到200多家。2005年，有着“中国人参鹿茸冬虫夏草集散中心”之美称的浙闽农贸综合市场建成并投入使用后，又进一步扩大了经营规模。
据该集散中心副总经理许晓君介绍，截至目前，浙闽农贸综合市场内有专业商户298家，2017年市场交易额达30个亿。
如今，如浙闽农贸综合市场一般，浙福水产城、中国礼品城等几大商品产销基地和专业市场，也借助改革开放的东风，抓住机遇，迅速崛起，产品交易辐射至全国各地，为苍南经济发展提供了有效助力。
据悉，苍南建县之初全县生产总值仅1.76亿元，截至2017年增长到515.49亿元，财政收入从1532万元增长到55.87亿元。改革，让苍南真正实现了从农业小县到经济大县的跨越。
正在规划建设的龙港新城 陈思思 摄
城镇之变：“中国第一个农民城”因改革崛起
改革让苍南实现了经济巨变，也推动了“中国第一个农民城”——苍南县龙港镇的崛起与发展。
苍南县龙港镇，从30余年前只有5个小渔村，8000多人的小镇，到如今聚集近50万人口，实现GDP逾百亿元的“新城”，这其中的发展奥秘在于改革。
改革开放后，龙港镇在全国率先推出了户籍制度、土地有偿使用制度和大力发展民营经济“三大改革”，迅速集聚了人口，解决了城镇建设资金。
随后，龙港又在扩充土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权等“四大权限”方面进行了积极探索，建立完善了龙港城镇管理综合执法大队、龙港行政审批服务中心等六大公共服务平台，逐步完善管理机制，向新型城市迈进。
如今，站在龙港新城规划展示馆的平台上向前望去，体育馆、龙港车站、文化中心、湿地公园及污水处理厂等一批重点项目正在加速推进，勾勒出一片新的城市发展蓝图。
而龙港的快速崛起，也是整个苍南城镇化建设的缩影。多年来，为推动城乡融合发展，苍南勇当“探路者”，加快便民服务中心、城市文化客厅、公益书房等基础设施的精准落地。
在苍南县的大力推动下，2017年，全县的城镇化率达到了62.79%。一座座充满活力的新型城镇，正在苍南的土地上“拔地而起”。
民生之变：百姓享“改革红利”
几十年改革之路，苍南久久为功，让百姓过上了幸福的好日子。龙港镇中对口村，即该县民生改革的“模范生”。
走进中对口村，干净的马路和随处可见的绿化让人很难想到，几年前，中对口村的环境甚至到了“进村捂鼻头，出村摇着头”的地步。
据中对口村党支部书记陈开茂介绍，2010年，苍南县垃圾焚烧项目、公路建设项目、河道整治项目等建设落户中对口村。以此为契机，中对口村启动了土地综合整治，对建设用地进行复垦，对基础设施进行规划。
“我们在原有建设用地不动的情况下，复垦土地上百亩，利用这些土地建设现代农业示范园，招引一批高新现代农业项目，带动了农业发展和农民致富。”陈开茂说道。如今，中对口村在村建设用地上建成住宅4幢共34套、小高层公寓8幢共552套，完全可以满足村民的住房需求。
一子落，满盘活。实施土地综合整治，不仅盘活了土地资源，推动了土地要素合理流动，更带来村庄环境蝶变。
如今的中对口村，小桥、流水、游步道，鳞次栉比的凉亭，已然构成了一幅乡村美丽新画卷。居家养老服务中心、文化礼堂、村民中心等各种公共设施也陆续建成，让百姓真正的享受到了“改革红利”。
回望过去40年的发展历程，苍南收获了一份满意的改革“成绩单”。胡长虹表示，站在历史新起点上，苍南还将继续深化改革，干在实处、走在前列、谱写苍南改革的新篇章。(完）
