2016年前三季度浙江经济平稳发展 持续向好

　　今年以来，浙江深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，加快推进供给侧结构性改革，坚定不移打好转型升级系列组合拳，全省经济平稳运行，结构效益持续向好，新产业新动能培育取得积极成效，主要经济指标走势好于全国。但经济运行中也存在一些问题和风险隐患，需要积极应对和妥善解决。预计第四季度浙江经济将继续保持平稳向好的发展态势，全年经济社会发展的主要预期目标有望实现。 

　　一、从增长速度看，主要经济指标增长较快、且高于全国 

　　前三季度，全省生产总值（GDP）32234亿元，按可比价格计算，同比增长7.5%，增速高于全国（6.7%）0.8个百分点。分产业看，第一产业增加值1251亿元，增长2.5%；第二产业增加值14330亿元，增长6.2%；第三产业增加值16653亿元，增长9.2%，一、二、三产对GDP增长的贡献率分别为1.3%、38.0%和60.7%。其他主要经济指标延续上半年平稳增长态势，增幅高于全国。规模以上工业增加值增速从一季度的6.1%升至前三季度的6.6%，高于全国0.6个百分点;固定资产投资增速基本稳定在11-13%之间，前三季度增速高于全国2.9个百分点;社会消费品零售总额增速从一季度的10.4%升至10.9%，高于全国0.5个百分点;出口从一季度下降4.1%回升至增长2.7%，领先全国4.3个百分点（见表1）。 

    1. 三大产业运行平稳。农业生产有所提速。 前三季度，全省农林牧渔业增加值1278亿元，同比增长2.6%，增速比上半年回升0.8个百分点。预计全年粮食总产量768万吨，增长2.1%，其中秋粮产量增长3.8%。前三季度，预计蔬菜、中药材、花卉苗木、果用瓜面积分别增长2.1%、12.4%、10.5%和2.5%。肉类总产量下降11.1%，其中猪肉产量下降13.7%。水产品产量增长6.3%。 服务业增长较快 。前三季度，服务业增加值增速快于GDP 1.7个百分点，占GDP的比重为51.7%，其中，批发和零售、交通、住宿和餐饮业、金融、房地产业、营利性服务业、非营利性服务业增加值分别增长5.3%、4.9%、5.5%、3.1%、12.6%、19.8%和9.3%。1-8月，规模以上服务业企业（不含批零住餐、银证保和房地产）营业收入6194亿元，增长20.0%，增速同比提高2.3个百分点，高于全国9.9个百分点，居全国第3位。 工业平稳增长。 前三季度，规模以上工业增加值10041亿元，增长6.6%；工业销售产值、出口交货值、内销产值同比分别增长4.0%、1.1%和4.7%。 

图1  工业产销、用电量月度增速和工业利润累计增速（%）  

　　　 2. 三大需求稳定增长。 投资平稳增长 。 前三季度，固定资产投资总额21177亿元，同比增长11.1%。项目投资15734亿元，增长15.2%；房地产开发投资5443亿元，由上半年的下降0.8%转为增长0.8%。投资新开工项目29269个，增长30.5%，新开工项目投资增长29.7%，投资增长后劲增强。其中，全省集中开工的重大项目投资2042亿元，占全部项目投资的13.0%，占新开工项目投资的24.5%。 消费稳定增长。 前三季度，社会消费品零售总额15614亿元，增长10.9%，增速连续4个月持平。占比较大的汽车类零售额增长8.1%，增速比上半年提高2.0个百分点。 出口份额提升 。 前三季度，进出口总值16210亿元，同比增长2.0%，其中，出口12972亿元，增长2.7%；进口3238亿元，下降0.9%。出口占全国份额为12.9%，比上半年和去年同期分别提高0.1和0.6个百分点。 

图2     投资累计增速和消费、出口月度增速（%）

　　二、从增长动力看，新动能持续累积、加快成长 

　　在新旧发展动能接续转换的关键时期，省委省政府全面落实创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，着力补齐科技创新短板，新产业、新技术、新产品、新业态、新模式和新服务加快成长，有力推动了经济增长。 

　　 1. 新产业较快增长。 七大产业中，信息经济核心产业、健康、环保、高端装备产业制造业增加值增速均在8%以上（见表2），装备制造、高新技术、战略新兴产业增加值增长较快，占规模以上工业比重分别为38.3%、37.7%和22.8%，同比提高2.0、1.1和0.5个百分点，对规模以上工业的增长贡献率分别达57.0%、50.7%和29.5%。规模以上服务业中，信息传输、软件和信息技术等行业持续保持强劲发展势头，1-8月营业收入增长35.5%，营业利润增长39.0%，对规模以上服务业的增长贡献率分别达62.3%和86.2%。 

  2. 新产品增长贡献大。 前三季度，规模以上工业新产品产值增长11.8%，新产品产值率为32.4%，同比提高2.2个百分点，对规模以上工业总产值的增长贡献率达86.2%。我省列入国家“三新”统计的10种新产品产量中，有8种呈两位数增长，其中，光纤、新能源汽车、智能手机、光缆、太阳能电池、稀土磁性材料、碳纤维增强复合材料、智能电视分别增长72.0%、48.1%、33.4%、28.2%、19.7%、19.0%、17.3%和14.6%，生产工业机器人2286套。 

　　 3. 新业态蓬勃发展。 据商务厅数据，前三季度，网络零售额6336亿元，同比增长34.2%，省内居民网络消费3292亿元，增长28.6%。限额以上批零业通过公共网络实现的商品零售额同比增长65.2%。信息消费和快递业务快速增长，移动互联网流量4.3亿G，增长88.8%，快递业务量39.0亿件，增长61.3%。跨境电子商务出口33.6亿元，增长1.1倍。 

　　 4. 新服务、新模式不断涌现。 基于大数据、云计算、物联网的服务应用和创业创新日益活跃，创意设计、网络约车、在线医疗、远程教育、网上银行等新型服务模式对居民生活带来便利，进一步拓展了消费领域。至9月底，浙江省医院预约诊疗服务平台累计注册用户608万人，预约总量2655万人次，预约成功率70.6%。集休闲、购物、餐饮、娱乐为一体的城市综合体快速发展，农家乐不断创新升级为民宿和乡俗旅游，成为农民增收的新途径。 

　　 5. 创新创业氛围愈浓。 一是加大特色小镇的培育发展，促进金融、人才、技术等高端要素进一步集聚。 上半年78个省级特色小镇创建对象投资528亿元，在建亿元以上项目424个，集聚各类创业人才2万余人，新入驻企业4881家。 二是大力支持企业加强研发，强化企业创新的主体地位 。前三季度，财政科技支出增长9.6%，规模以上工业企业科技活动经费支出增长13.2%；创投基金注册金额已达2104亿元。今年以来新认定省级重点企业研究院25家、省级企业研究院153家，新增科技型中小企业837家，高新技术企业和科技型中小企业累计家数分别已达7905家和25182家。国家级和省级众创空间分别为52和88家、科技企业孵化器为21和129家。 三是加大“放管服”改革力度， 市场新生力量不断增加。 前三季度，新设市场主体71.4万户，其中，新设企业22.7万户，同比增长33.0%；新设个体工商户48.3万户，增长13.9%。截至9月底，全省在册市场主体511.6万户，其中，企业161.9万户，分别增长12.0%和15.8%。内资注册资本（金）增长42.8%。“小升规”和新开工企业3852家，对前三季度规模以上工业增加值的增长贡献率达23.5%，拉动规模以上工业增加值增长1.5个百分点。 四是 浙商回归项目持续增长。 前三季度，浙商回归累计到位资金2690亿元，完成目标任务的79.1%，同比增长14.7%。其中：产业项目到位资金2171亿元，增长10.8%，完成目标任务的77.5%。 

　　 6. 大型企业、大项目对经济增长的贡献增强。 前三季度，规模以上工业大型企业增加值增长8.4%，增速高于中型（4.7%）和小微企业（6.7%），对规模以上工业增加值的增长贡献率达42.2%，高于中型（25.2%）和小微企业（32.6%），比上半年提高2.7个百分点。前三季度，在新开工项目中，投资额在100亿元以上的项目4个；在10-100亿元项目195个，比上半年增加63个，同比增加93个，投资811亿元，增长93.8%。 

　　三、从结构变化看，产业、需求和市场主体不断优化升级 

　　 1. 从产业结构看，传统行业和高耗能行业增速低于新兴行业。 规模以上工业中 ， 装备制造、高新技术、战略新兴产业增加值增速在8%以上，而纺织、服装、皮革、化纤等传统行业增加值增速均在4%以下，八大高耗能行业增加值仅增长4.9%，占规模以上工业的比重（34.7%）同比下降0.6个百分点。 

　　 2. 从投资结构看，有效投资快速增长。 一是大力推进重点领域 投资，重大基础设施、重大产业项目、高新技术产业、生态保护和环境治理投资等重点领域投资增速均快于全部投资（见表3）。 二是着力推动传统产业改造提升 ，以“机器换人”为重点的工业技术改造投资增速快于工业投资，装备制造业投资快于制造业投资，服务业项目投资增速快于全部投资。 三是加大基础设施投入 ，基础设施投资增长29.2%，占投资的31.3%，比重同比提高4.4个百分点。 

表3        2016年固定资产投资情况   

    3. 从出口结构看，高附加值产品和新型外贸方式出口增速较快。 从产品结构看，前三季度，机电产品、高新技术产品均保持较快增长态势，特别是高新技术产品出口增长8.7%，高出全省出口6.0个百分点。从贸易方式看，1-8月，市场采购贸易出口增长9.1%，一般贸易出口增长6.9%，加工贸易出口下降8.0%。外贸综合服务平台发展迅猛，13家外贸综合服务平台出口462亿元，增长1.4倍，拉动浙江出口增长2.5个百分点。 

　　 4. 从消费结构看，与住房和文化消费有关的商品零售额快速增长，传统消费增势平稳。 从1-9月限额以上批零业分类商品零售额看，文化办公用品、建筑装潢材料、五金电料、家具类分别增长35.2%、33.4%、27.9%和22.7%，日用品、食品、服装鞋帽针纺类零售额保持平稳较快增长，增速在17-20%。 

　　 5. 从市场主体结构看，民营经济的优势和活力继续提升。 全国工商联发布的“2016中国民营企业500强”中，浙江上榜数（134家）居全国首位，连续18年蝉联全国第一。前三季度，新设私营企业21.8万户，同比增长33.3%，新设私营企业、个体工商户和农民专业合作社占全部新设市场主体的98.7%。民营企业出口带动作用提升，其中私营企业出口额增长7.5%，比重达72.3%，同比提高3.2个百分点。民间投资结构改善，民间投资增长2.6%。其中，除房地产开发外的项目投资拉动民间投资增长3.7个百分点。高新技术、装备制造、战略性新兴产业和基础设施民间投资均增长10%以上（见表4）。 

表4      2016年民间投资情况

      四、从增长质量看，企业增效，百姓增收，生态良好 

　　 1. 财政收入稳定增长，重点民生保障有力。 前三季度，财政总收入7381亿元，增长10.1%，一般公共预算收入4291亿元，增长11.6%。税收收入增长11.6%，占一般公共预算收入的85.6%。在税收收入中，企业所得税和个人所得税分别增长8.6%和20.3%；全面实施“营改增”后，国内增值税增长60.6%，对税收的增长贡献率达73.3%；营业税及改征增值税下降12.1%。公共服务供给能力有效提升，民生实事积极推进。一般公共预算支出4787亿元，增长8.3%，其中，一般公共服务、公共安全、教育、科技、社保就业、卫生计生、节能环保、城乡社区等八项民生支出3417亿元，增长21.7%，合计占财政支出的71.4%。 

　　 2. 企业利润较快增长。 前三季度，规模以上工业企业实现利润总额2957亿元，增长15.2%，增速比上半年提高0.6个百分点。主营业务收入利润率为6.4%，同比提高0.7个百分点。企业从业人员减少2.0%，劳动生产率达19.9万元/人（折年），按可比价计算增长8.8%。38个大类行业中，有35个行业整体盈利，24个行业利润增长。 

　　 3. 百姓获得感提升。 城乡居民收入增长。前三季度，全省居民人均可支配收入29765元，同比增长8.4%，扣除价格因素增长6.5%，其中，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为36093和18440元，增长7.9%和8.4%，扣除价格因素增长5.9%和6.6%。城乡居民人均收入倍差为1.96，低于去年同期0.1个点。深入实施低收入农户收入倍增计划，在确保巩固“消除4600”成果的基础上，千方百计拓宽增收渠道，异地搬迁扶贫2.6万人。就业社会保障形势良好。三季度，城镇调查失业率逐季走低，低于全国。前三季度，新增城镇就业84.6万人，超额完成全年目标。9月末全省养老保险参保人数3693万、基本医疗保险参保人数4963万。 

　　 4. 生态环境持续改善。 前三季度，规模以上工业单位增加值能耗同比下降3.7%，降幅比上半年扩大1.5个百分点。38个行业大类中有24个行业单耗同比下降，其中汽车制造、金属制品等11个行业单耗降幅超过5%。 深入推进“五水共治”、“三改一拆”等一系列环境整治行动。 新增城镇污水管网2774公里，河湖库塘清污（淤）量12054万方，完成年度目标任务的139%和119%。累计拆除违法建筑面积1.25亿平方米，改造旧住宅区、城中村、旧厂区1.9亿平方米，完成年度目标任务的124.7%和189.9%。 环境质量改善。 2 21个省控断面中，达到或优于Ⅲ类水质的断面比例为77.4%，同比上升7.3个百分点，劣Ⅴ类断面8个，同比减少8个。全省69个县级以上城市日空气质量达标天数比例平均为87.9%，同比上升2.8个百分点，11个设区城市PM2.5平均浓度下降10.9%。 

　　五、从供给侧结构性改革看，“三去一降一补”有新进展 

　　 1. 去产能有新进展。 我省坚决落实国家下达的303万吨压减钢铁产能计划，杭钢集团半山钢铁基地顺利关停，5年目标任务1年完成。前三季度，淘汰落后和严重过剩产能企业1011家，整治“脏乱差”和“低小散”企业（作坊）1.59万家。规模以上工业产品中，纸浆、水泥熟料、人造板、水泥、粗钢产量分别下降25.5%、14.1%、8.6%、7.3%和0.4%。9月末，规模以上工业产成品存货同比增长0.9%，同比回落1.5个百分点，低于主营业务收入1.9个百分点。 

　　 2. 去库存有新成绩。 商品房销售延续去年以来快速增长势头，前三季度，商品房销售面积6192万平方米，增长51.0%，商品房销售额6869亿元，增长59.5%，增速比上半年分别提高1.0和1.5个百分点，同比提高11.4和19.0个百分点，高于全国24.1和18.2个百分点。商品房待售面积增长8.7%，增速比上半年低5.9个百分点。 

　　 3. 去杠杆有新起色。 前三季度，处置僵尸企业453家，提前完成全年计划任务。企业资产负债率稳步下降，9月末，规模以上工业企业资产负债率为56.3%，同比下降2.0个百分点；8月末，规模以上服务业企业资产负债率50.8%，同比下降1.0个百分点。 

　　 4. 降成本有新成效。 前三季度，规模以上工业每百元主营业务收入中的成本为84.0元，低于去年同期（84.7元）。规模以上工业企业财务费用下降9.6%，其中利息支出下降13.4%，降幅分别比上半年扩大1.7和0.7个百分点。 

　　 5. 补短板有新作为。 围绕科技创新、交通基础设施、生态环境、公共服务有效供给、低收入农户增收致富、改革落地等六大领域制定实施补短板行动方案。与此同时，全面深化“四张清单一张网”改革，扎实推进“放管服”改革，进一步增强了经济发展内生动力，激发了市场活力。 

　　六、从市场价格看，CPI总体稳定，PPI降幅继续收窄，房价持续上涨 

　　 1.CPI 涨幅处于低位。 前三季度，居民消费价格同比上涨1.8%，涨幅比上半年回落0.2个百分点，低于全国0.2个百分点，其中9月份同比上涨2.0%，环比上涨0.5%。八大类消费价格同比七涨一跌，食品烟酒、教育文化和娱乐、其他用品和服务、衣着、医疗保健、居住、生活用品及服务类价格分别上涨4.7%、2.9%、2.3%、1.4%、1.0%、0.8%和0.2%，交通和通信类价格下降1.9%。 

　　 2.PPI 降幅继续收窄。 工业生产者出厂价格（PPI）降幅连续9个月收窄，前三季度，工业生产者出厂价格和购进价格同比分别下降2.6%和4.1%，降幅比上半年收窄0.7和1.2个百分点，其中，9月份分别下降1.0%和0.5%。 

　　 3. 房价持续上涨。 9月份，全省新建商品住宅销售价格环比上涨4.1%，涨幅比上月扩大1.7个百分点，呈现连续18个月上涨态势；同比上涨19.3%，涨幅比上月扩大4.3个百分点。在全国70个大中城市中，杭、甬、温、金4城市新建商品住宅销售价格同比涨幅分别以28.2%、11.3%、4.6%和5.1%居全国第7、20、30和29位。

图3      各类价格月度涨幅（%）

　　当前，世界经济总体上复苏比较疲弱，不稳定性、不确定性比较多。受汇率波动、地缘政治冲突、英国脱欧、美国加息没有落地等多重因素影响，一些国际经济组织和机构对今年世界经济形势的判断也不乐观。我国经济正处于新旧动能转换和转型升级的关键阶段，经济发展长期向好的基本面没有变，经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好，市场供求关系、经济结构、发展质量有所改善。特别是9月份工业、投资、消费、出口等主要经济指标企稳回升，PPI也由负转正，已显示出积极变化。但结构调整的阵痛还在释放，企业经营困难还比较多，经济下行压力还不小。 

　　在这样的大环境下，浙江经济增长压力也不小。9月份，浙江制造业PMI（50.1%）比上月回落1.9个百分点，比全国低0.3个百分点，其中小微型企业PMI为47.8%，比上月回落2.1个百分点；工业生产者价格连续57个月处于下降通道中。民间资本投资实体经济意愿还不够强，增速仍偏低，低于全省总投资8.5个百分点。在经济分化过程中，新动能增长尚不能完全抵消旧动力的消退。前三季度，石油加工、汽车制造、通信电子、仪器仪表、电气机械、医药制造等6个行业增加值增速在8%以上，但超过半数行业（18个）增速在4%以下。9月末，规模以上工业有亏损企业6801家，亏损面为17.0%。企业资金链和担保链等风险依然存在。 

　　总的来看，前三季度浙江经济平稳发展，在省委省政府加快推进供给侧结构性改革、坚定持续推进转型升级系列组合拳、科学部署G20峰会的综合作用下，经济运行处于合理区间，实现了“十三五”良好起步。下阶段，要继续坚持目标导向、问题导向、效果导向，精准施策，全力冲刺，抓好各项工作的落实。预计四季度我省经济将继续保持平稳向好的发展态势，全年经济社会发展的主要目标有望实现。 

　                                                                                                  　（综合处 傅吉青 黄洪琳 毛惠青）