打造杭州西部门户城市

　　听过高铁的笛鸣声吗？它悠长嘹亮，承载理想，飘向远方。

　　令人兴奋的是，高铁的笛鸣声，将第一次回荡在建德的山涧峡谷里。五年之内，杭黄、金建、衢建三条高铁将全部建成，建德将迎来高铁时代。届时，建德作为杭州西部门户城市也将呼之欲出，成为浙西重要交通枢纽。

　　一个县级市拥有三条高铁，这在浙江乃至全国也是很少见的。随着高铁时代的来临，一个崭新的城市区划，已经在新安江畔应运而生。5月13日，建德市高铁新区管委会挂牌成立，“高铁新区”正式问世。

　　“高铁新区”总规划面积逾105平方公里，东起梅城十里埠综合作业码头，西至洋溪街道清溪翠谷；北至杭千高速、杭黄高铁沿线山体，南至马南高新园南界，打造为新安江沿线的高铁经济带。

　　明年8月杭黄高铁开通后，将会给建德市带来怎样的新变化？只需看一看高铁站附近那片已铺开建设的新城，每个人内心都有按捺不住的激动。

　　当高铁列车的笛鸣嘹亮地响起，一个新时代即将来临，一种新的生活将在眼前翻天覆地地展开。

融入1.5小时交通圈

塑造浙西综合交通枢纽

　　长期以来，地处杭州西部的建德市，囿于交通条件，错失不少发展机遇。如今，在城市基础设施建设长跑中，建德以“后来者居上”的态势开始“赶超逆袭”，从“交通洼地”转向“交通枢纽”。

　　“十三五”期间，建德将建成杭黄、金建、衢建3条高铁，届时将拥有建德站、建德东站、建德南站、大同站4个铁路站。预计2018年杭黄高铁正式通车后，建德至杭州的时间缩短至30分钟，到上海只要68分钟，吃住行游购娱都可以同步接轨。

　　高铁时代下，建德与杭州之间的往返距离，将以分钟来计算。一方面，建德与杭州同城化的速度在加快，并投身于杭州新一轮城市国际化战略中；另一方面，建德能够更好地发挥融杭接西的功能，有效承接杭州科技、人才、资金等要素资源转移。

　　在杭千高速公路边，一座座高大的桥墩已巍然矗立，整齐地排列着通往远方。远远看去，就像是杭黄高铁的肩膀，它将扛起一条生态经济大动脉，从西湖经由新安江，直通黄山，把美丽的风景串连在一起。

　　建德市高铁新区管委会相关负责人告诉笔者，作为建德开通的第一条高铁，杭黄高铁的建德站，有着必备的九条轨道和宽大站房，有着精巧设置的车辆、旅客进出站房的分流高架匝道。在流动的车厢内，还望得到水色澄碧的新安江。

　　缩短时空距离，仅仅是高铁释放的红利之一。建德市大步迈向高铁时代，依托杭新景高速、临金高速、320国道、330国道、金千铁路、富春江航道和千岛湖通用机场等立体交通网辐射，构建浙、沪、苏、皖、赣1.5小时交通圈，真正实现从“接轨”到“融入”的转变，成为战略者的西进新蓝海。

　　从上空俯瞰，全国高铁线编织成一张快速路网。建德的高铁站一经点亮，就此诞生一大批“最短线路”。近的城市有衢州、金华，远的城市有武汉、长沙，都能在建德另辟蹊径，找到更便捷的快速通道。可以想见，高铁经济给建德带来的溢出效应将进一步扩大。

　　高起点规划、高标准设计、高质量建设。随着时间的推移，建德离浙西综合交通枢纽的发展标杆越来越近。这片承载着建德发展希望与梦想的神奇热土上，看到的是欣欣向荣、蓬勃发展的建设画卷，感受到的是开拓进取、干事创业的激情和决心。

打造杭州绿色地标

建设钱塘江国际滨水大公园

　　就像到了钱塘江，就要领略“千里波涛滚滚来”的天下奇观一样，到了新安江，就要一睹如梦似幻的白沙奇雾。在高铁新区，一座别样精彩的滨水大公园已开建。

　　5月13日，新安江综保工程正式动工。这意味着，这条高铁新区发展的大动脉和生命线提上日程。新安江黄金水道也由此踏上了复兴之路。

　　在规划图上，高铁新区有三条廊道穿城而过。新安江综保工程是其中的重要一廊。从梅城古镇到岱头湿地，从绪塘湾到黄饶半岛，该工程把新安江边的特色景观串联起来，打造杭州都市圈国际绿色地标，钱塘江流域国际滨水大公园。

　　而在高铁尚未来临之前，特色景观还湮没在历史长廊里。建德有近1800年历史，是古睦州、古严州府所在地，伍子胥、严子陵、范仲淹等名人都在这里留下了传奇故事，李白、杜牧、黄公望等名家在此流连挥毫。

　　水运时代，商贾往来如织，造就了严州府千年的繁华；高铁时代，天南海北客纷至沓来，建德将迎来前所未有的发展机遇。

　　新安江综保工程，就是为了激活沉睡已久的生态景观和文化资源，在新安江边打造出一条极具诗意山水的江滨活力绿廊，以此承接高铁时代下的大量客流。

　　一条多功能复合绿道，正沿着新安江徐徐展开。以“清溪幽处”“醉花青郊”“东林暮球”“雪晴新安”为意境，绿道将打造出四季更替的山水风光。此外，水利、交通、景观、文化、赛事，都在这条绿道上有所呈现。

　　“整条廊道就是新安江的亲水平台，在原有生态环境的基础上，游客们可以领略到沿江最美的风景。”高铁新区管委会相关负责人介绍，以别样的千年严州文化为底蕴，沿途将打造下涯湿地、朱池弄墨、江枫渔火等新安九景。

　　新安江综保工程分两期完成，时间跨度为两年。一期工程包括休憩驿站、游船码头、文化陈设、夜景灯光等设施。二期工程包括村庄整治、园路建设等内容，配套马拉松赛事、山地自行车基地、登山步道等场地。

　　旅游集散中心、医养健康中心、浙西心脏中心……今后在建德，下了高铁站，就仿佛置身于一个养生疗养天地。

推动产业转型升级

构建建德经济发展新引擎

　　今年5月初，新安江畔传来一个好消息：一天时间里，建德市集中签约了19个省内外高新产业项目，总投资额达40余亿元。这些产业涉及高端装备制造、新材料、水产业、跨境电商等领域。

　　投资商为何看中建德？上海华明高技术（集团）有限公司高级顾问教授龚彬说，建德交通区位优势已经越来越明显，“建德正在建设杭黄高铁、金建高铁、临金高速，还有十里埠综合作业码头。下一步，衢建高铁也要开工了，浙江西部的综合交通枢纽指日可待。”

　　借着门户城市崛起的这股东风，建德吸引了一大批企业前来考察洽谈。据悉，目前建德亿元以上在谈项目还有60多个，总投资额超过500亿元。其中，绝大多数项目都落在了高铁新区内。

　　在产业导入的同时，建德高铁新区还积极促进创新型人才的导入。通过对产业、医疗、旅游等整体规划建设的完善，为高端企业和人才导入创造条件。并积极对接来自上海乃至全国各地的优质人才，与导入产业形成互动，赋予城市新鲜的生命力。

　　高铁时代的到来，也将促进一系列创智研发要素集聚。杭州建德高新技术产业园作为新区的有机组成部分，将以现有产业为基础，延伸下游产业链为重点，高端制造、新材料产业发展为方向，主导高新产业、现代物流、中试孵化、产业配套功能。

　　日后，该产业片区将设置更高标准门槛，引导培育型企业入驻，如电子商务等。“可以预见，这将是一次滨江地带的价值回归。”高铁新区管委会负责人如是说。

　　拥抱高铁经济，建德全域旅游迎来“二次创业”。同样在5月初，在高铁新区，投资20多亿元的江南秘境国际旅游度假区正式破土动工。

　　以旧村改造为特色的乐活民俗村、以特色采摘和田园风光为主的江畔四季苑、以高端会议酒店和水主题游乐为主题的半岛水世界，都将在高铁新区里悉数亮相。

打造转型升级

系列组合拳的升级版

　　在高铁新区，体现的是转型升级系列组合拳的生动实践。高铁新区内，将构建田园城市示范区、产业转型示范区、枢纽门户示范区，打造可持续发展的高铁经济带。

　　建德这套组合拳，打出了特色牌，也打出了升级版。目前，新区以建德独特的山水人文为底蕴，以浙西交通枢纽为契机，已经规划出“一核、三廊、三区”的发展新格局。

　　“一核”指生态康养旅游综合体，项目选址在黄饶半岛，规划用地面积30平方公里。项目核心是融临江生态保护、面江适度开发、望江主题开发于一身的滨江大公园建设。

　　在黄饶半岛，建德将着力打造生态旅游核心区、钱塘江上游国际休闲旅游康养基地，充分发挥主题游乐、康养度假、酒店会议、运动休闲等主导功能。

　　高铁新区的发展策略为“三廊共进”。其中，城镇创新廊，是高铁新区的综合服务配套走廊，由新安江大道串联洋溪老街、生态社区、田园综合体等多个城镇组团，是建德市的门户形象。

　　还有沿江特色廊，以17度新安江为特色主线，串联多个旅游活动，并开拓水上游线和水上活动项目；高新产业廊，在建德高新技术产业园的基础上，加强产业组团交通联系和规模拓展，并为产业园提供物流等配套服务。

　　“三区”是指科技创智片区、高铁门户片区、高新产业片区。

　　科技创智片区，规划用地面积15平方公里，规划定位是城市新中心、科技创智孵化平台、生态高端居住区，主导功能是城市公共服务、科技研发、总部办公、商务酒店、高端居住，核心策略是以公共服务为引导、以科创企业为主体、以存量更新为节奏的新城区。

　　高铁门户片区，规划用地面积8.5平方公里，规划定位是综合交通枢纽、商旅综合服务、城市形象门户，主导功能是交通集散、商旅服务、会议会展、商务办公、居住配套，核心策略是在保证生态环境门户形象良好的基础上进行适度开发。

　　高新产业片区，规划用地面积40平方公里，规划定位是高新技术产业园，主导功能是高新产业、现代物流、中试孵化、产业配套，核心策略是以现有产业为主导，以延伸下游产业链为重点，打造以高端制造、新材料产业发展为主攻方向的高新技术产业园。

　　随着建德现代服务业项目建设的强势推进，建德高铁新区的开发，带动了新安江大道商业经济带的发展。而新一批科技型、总部型优质企业的引入，也为建德的产业发展带来了新动力。

　　以“杭州大都市绿色地标、创新型特色经济引擎、区域性商旅服务中枢”为战略目标，建德高铁新区正以崭新的姿态强势崛起。