我国严管严控围填海局面得到巩固

记者从7月31日自然资源部召开的新闻发布会上获悉，今年上半年，全国范围内未出现大规模违法填海现象，发现并制止违法填海行为8处，涉及海域面积约2.15公顷，目前均已移交有关执法机关依法进行查处，严管严控围填海局面得到巩固，非法用海势头得到有效遏制。

据了解，自《国务院关于加强滨海湿地保护 严格管控围填海的通知》2018年7月印发以来，各级自然资源主管部门坚决贯彻党中央、国务院关于严格管控围填海的决策部署，采取有效措施，持续以高压态势震慑违法围填海。2018年1月~7月，全国共确认违法填海187.48公顷；8月~12月，全国共确认违法填海0.94公顷。围填海管控工作取得实质性突破，形成严管严控围填海的局面。

2019年以来，自然资源部继续按照“早发现、早制止、严查处”的工作要求，进一步加大监管力度，综合运用多种监管手段开展高频率的监管工作，建立了“15天一覆盖”的监管工作机制，及时发现并制止违法用海的苗头倾向，通报并及时移交涉嫌违法用海案件，坚决将违法填海遏制在萌芽状态。

今年上半年发现并制止的8处违法填海行为分别是：山东省1处，位于威海市环翠区，用海主体为威海汇元城市发展有限公司，涉及海域面积约0.08公顷。福建省7处，共涉及海域面积2.07公顷。1处位于宁德市福鼎市，用海主体为福鼎市桐城街道办事处，涉及海域面积约0.43公顷；2处位于宁德市蕉城区，用海主体分别为福建宁港港口投资发展有限公司、宁德市蕉城宏鑫交通工程投资有限公司，涉及海域面积分别约0.23公顷、0.52公顷；1处位于莆田市荔城区，用海主体为个人，涉及海域面积约0.16公顷；1处位于泉州市南安市，用海主体为个人，涉及海域面积约0.13公顷；1处位于漳州市龙海市，用海主体为福建城投置业有限公司和天工方圆建设集团有限公司，涉及海域面积约0.32公顷；1处位于漳州市漳浦县，用海主体为漳州市悦港投资有限公司，涉及海域面积约0.28公顷。

此外，在违法填海得到有效遏制的基础上，自然资源部还进一步加大了对其他形式违法用海的管控力度。今年上半年，全国范围内发现并制止浮桥、栈桥、堤坝、道路等违法构筑物用海22处，涉及海域面积约9.46公顷，目前均已移交有关执法机关依法进行查处。其中，辽宁省1处，涉及海域面积约0.1公顷；河北省4处，涉及海域面积约1.87公顷；江苏省1处，涉及海域面积约0.84公顷；浙江省4处，涉及海域面积约1.67公顷；福建省7处，涉及海域面积约3.67公顷；广东省5处，涉及海域面积约1.31公顷。

自然资源部党组成员、国家海洋局局长王宏表示，当前在各级自然资源主管部门的共同努力下，严管严控围填海的局面得到巩固，但零星违法填海依然存在，社会上依法用海的意识有待进一步增强，围填海管控工作还需要进一步加强。下一步，自然资源部将坚持决心不变、力度不减、尺度不松，指导督促各级自然资源主管部门强化监管，及时发现早期苗头，及时果断处理，防止问题累积、处理难度加大。同时，加强宣传教育工作，倡导依法用海、规范用海、有序用海的意识。