杭州向社会征集意见促进信息经济和智慧应用

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“一号工程”实施的东风吹来。记者昨日从杭州市经济和信息化委员会获悉，《杭州市信息经济智慧应用促进条例》（征求意见稿）已起草完毕，目前已在市经信委平台公布，向社会征集意见。

根据杭州市人大常委会2015年立法计划安排，《条例》将于今年年底前完成立法程序，将是国内首部促进信息经济和智慧应用的地方性法规。在业内人士看来，《条例》从立法层面完成发展信息经济智慧应用的顶层设计，释放了杭州高度重视这一产业发展的信号，“打个比方来说，就是要打造发展智慧经济产业的沃土，吸纳专业高层次人才前来落户发展。”

已公布的征求意见稿主要涉及信息经济智慧应用规划与建设、信息基础设施建设、信息经济发展、智慧应用推广、环境建设等内容，其中“共享”“公平”等词汇成为关键词。

比如，在信息基础设施建设方面，就提到电信、互联网、广播电视等业务经营者不得与项目建设单位、物业服务企业、业主委员会等签署排他性、垄断性协议或实施此类行为。而此类公共信息基础设施建设应当向欠发达地区和农村延伸，实行城乡统筹、互联互通和资源共享。

在信息经济发展方面提出，政府应当鼓励建设公共云计算服务平台，支持信息技术企业向云计算产品和服务供应商转型，而政府也要将云计算资源和云软件列入政府部门和公用事业单位智慧应用项目采购目录。

在智慧应用推广方面，政府应当推进信息技术与服务业的创新和融合支持力度，积极推进现代服务业领域的智慧应用提升。

在环境建设方面，公共服务智慧应用领域，可引入社会资金由企业独资建设，也可通过政府参股的方式参与建设等。

另外，征求意见稿中也明确提出了违反本条例行为的相关处罚，比如电信、互联网、广播电视等业务经营者有排他性或垄断性行为，可以根据情节处以五万元以上二十万元以下的罚款。

这几天，市经信委也与相关的政府职能部门、区县市代表以及通信、装备、软件等行业协会及龙头企业代表开了专门的讨论会，征求意见以进一步修改征求意见稿内容，本报也继续关注。

如果你在阅读该征求意见稿后有什么建议可以拨打本报热线85188518，与我们联系。