上虞开放“智慧监管”四模块加速“掌上执法”

　　为深入贯彻落实省委省政府打造“数据强省、云上浙江”的战略部署，今年以来，上虞区局积极投入浙江省行政执法监管平台试点，在对各审批、监管部门开放“双告知联动管理”“双随机抽查监管”模块的基础上，率先对全区乡镇（街道）开放“监管对象全景查询”和“监管对象户口管理”两大模块，使上虞成为全省唯一为各乡镇（街道）开通平台查询功能的地区。“智慧监管”四模块开放运行以来，已精准推送和认领接收1.9万条涉企信息，助力该区率先实施“双随机”跨部门联合抽查，以“智慧监管”、“掌上执法”有效推动构建“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”的新型监管机制。
　　一是全景查询、标签管理，实现全区市场主体精准监管。“监管对象全景查询”和“监管对象户口管理”功能开放后，乡镇（街道）相关人员可通过“企业名称”“法定代表人”“地址”“经营范围”等模糊搜索词条，精确搜索到辖区内所有市场主体，了解其基本登记信息，变更、注（吊）销情况，警示、惩戒等各项信息，并可根据巡查情况，添加监管标签，进行风险监测。从而精准做好帮扶、监管工作，进一步优化营商环境。     
　　二是精准推送、认领接收，实现事中事后监管无缝对接。“双告知联动管理”是该平台首个投入实际应用的功能，通过该功能模块将该局登记的“先照后证”企业登记信息，按审批权限精确推送至对应的审批许可部门，由其认领接收并依法履行审批许可及后续监管工作。至今，“双告知”平台已对梳理的211项后置审批事项，涉及20余个相关许可审批部门的近1.9万条信息进行了精准推送和认领接收，认领率达100%，有效实现工商登记机关与审批部门的有序工作衔接，确保商事登记改革的利好落地。
　　三是部门协同、靶向精准，构建双随机抽查“一次到位”。依托“双随机抽查监管”模块平台，该局建立“部门联合、随机抽查、按标监管”的工作机制，率先实施“双随机”跨部门联合抽查机制，2018年由区市场监管局、发改局、商务局和综合执法局等部门在市场监管领域内开展“双随机”跨部门联合执法，主要检查企业的登记事项、公示信息、产品质量、价格和违法建设等方面，在绍兴市尚属首次。之后，又多次联合相关部门分别在外商投资企业、类金融、教育培训、医疗美容、环保、知识产权代理、文化娱乐行业、电子游戏行业等多个行业开展“双随机”检查，2018年度共检查单位900余家，出动执法检查人员2000余人次。