省政协开展对口协商力促残疾人创业就业
11月28日,省政协召开“促进残疾人就业”对口协商会,邀请部分省政协委员和6家省直有关部门负责人进行面对面协商,省政协副主席陈艳华出席会议并讲话。
近年来,浙江省委省政府高度重视残疾人就业,各相关厅局、部门积极贯彻落实保护和促进残疾人创业就业的法规政策,我省残疾人创业就业的总体水平走在全国前列。全省目前共有福利企业1963家,招收残疾人职工68299人,月人均工资2669元;全省分散按比例就业90000余人。
今年,省政协社法委将“促进残疾人就业”作为专门调研课题,对杭州、湖州2市进行专题了解,本月初专门前往舟山、嵊泗进行实地调研,掌握了大量一手资料。调研组认为当前全省残疾人就业面临着国家法规政策不完善、导致福利企业严重萎缩;党政机关、事业单位和国有企业带头安置难以依法落实;残疾人保障金使用和征收管理办法亟需完善;公益性岗位满足不了现有需求;庇护性就业与需求相比严重不足;残保金征收管理监管不够等九个方面的问题。调研组建议,要尽快完善残疾人就业创业的法规政策,对福利企业认定的双重标准及3.5万的最高退税政策进行修订;抓紧修订《残疾人就业保障金的征收、使用管理办法》,进一步规范残保金的用途;将残疾人专职委员、残联协理员等纳入公益性岗位目录;加大残疾人庇护机构建设力度,尽快出台庇护性产品目录;加大对残疾人就业创业的培训、帮扶力度,促进残疾人自主就业和创业。
在协商中,省民政厅、财政厅、人力社保厅、国资委等部门负责人和委员们对调研提出的问题和建议深表认同。大家畅所欲言,达成共识,一致认为,政府应高度重视残疾人就业创业工作,在政策支持、法规完善、资金保障、队伍建设、执法监管和强化宣传上为残疾人就业提供切实保障。
陈艳华副主席希望加强研究源头性问题,分析致残原因,针对性地制定相关政策措施,减少残疾人数量。要加大宣传,促进残疾人就业工作的依法落实,营造关爱残疾人的社会氛围,树立残疾人典型,鼓励残疾人自强自立。党政机关、事业单位和国有企业要依法带头安置残疾人就业,抓紧制定科学的招聘方案和计划。有关部门要积极搭建残疾人就业服务平台和渠道,着重开展对农村残疾人的调查摸底和分类指导,加强对农村残疾人帮扶的资金投入,加强对残疾人的技能培训,开展有针对性、实效性和专业性的培训教育。政协要加强对残疾人就业问题的研究,切实提出针对性和操作性强的意见建议。省残联陈澄副理事长、教就部负责人参加了对口协商会。