杭州市局加快建立“五大体系”推进现代统计体系建设
全国、全省统计工作会议相继召开后,杭州市统计局迅速传达会议精神,认真抓好贯彻落实,明确了杭州2016年统计重点任务,加快建立“五大体系”,推进现代统计体系建设。
一是深化统计改革,加快建立科学完善的统计调查体系。 一是增强创新意识。要以十八届五中全会提出的“五个发展理念”为指导,增强创新动力,大力创新统计体制机制,完善调查方法,健全指标体系,全面反映新常态、新经济和创新驱动发展的进程和成果。二是科学谋划统计发展。认真学习领会中央和省、市关于第十三个五年规划的建议,加快制定“十三五”期间全市统计改革发展规划,绘制好统计改革发展蓝图。三是积极探索产业统计监测体系、小微企业统计监测、国家自主创新示范区统计监测体系、现代农业监测互联网金融统计监测等统计改革创新。
二是优化统计服务,加快建立现代统计服务体系。 一是为领导决策服务。转变传统统计工作观念,不仅要做好事后反映,还要把更多精力投入到对经济社会发展的预测预判、综合分析和研提建议。二是客观反映新常态下经济增长新动力。要围绕中心,做好实时监测,特别要围绕G20峰会、跨境电子商务综合试验区、杭州国家自主创新示范区、信息(智慧)经济做好相关统计服务。三是建立多样化统计服务平台。创新服务手段,提供个性化统计服务产品。完善移动版领导决策系统(统计部分)、手机端宏观数据查询系统和领导手册、统计月报查询系统。积极利用微博、微信等现代信息媒介加强统计数据解读诠释和舆情监测应对,打造“阳光”统计。
三是坚持依法行政,加快建立统计法治体系。 一是提高统计依法行政观念。不断增强依法行政意识,完善各项工作规则和议事规则,加强层级监督,完善法制工作评价机制不断增强红线意识和判断是非的能力。二是夯实统计法治根基。抓好乡镇(街道)省级示范点建设,深化村(社区)统计规范化建设,完善政府购买社区统计服务机制,全面推进统计诚信单位创建活动,强化基层业务培训,提高基层统计队伍素质。三是坚持依法治统。坚决查处各种统计违法案件,深化统计稽查和统计巡查,加大统计违法案件曝光力度,对企业的统计诚信信息和统计失信信息进行公示,并纳入“信用杭州”信息系统。
四是坚持业务为本,加快建立数据质量管理体系。 一是认真做好普查工作。抓好第三次全国农业普查机构建立、设备购置、两员选聘、宣传培训等工作,确保工作高效有序。二是改进两项统计调查。改进就业失业率和人口变动调查,适时发布调查失业率数据。完善能源统计制度和能源统计方法,建立健全循环经济统计评价制度,开展生态文明和绿色发展评价工作。三是做好常规统计调查。高质量完成规上工业、投资和服务业等常规统计调查,强化数据审核评估。四是加强基本单位名录库管理。做好调查单位申报审核入库工作,探索利用部门行政记录更新维护名录库的方法手段。五是建立统计数据质量管理办法。修订统计数据质量管理规则,规范统计产品生产流程,对统计调查过程,严格实行质量管理。
五是树立共享理念,加快建立合作互赢的统计大数据体系。 一是提升统计信息化水平。要积极应用互联网技术、空间信息技术、物联网技术和云计算,加快变革统计生产方式,努力实现所有数据通过联网直报或手持电子终端直接采集。二是完善部门统计制度。修订完善《杭州市部门统计报表制度》,做好数据报送工作。规范调查项目管理机制,修订《杭州部门统计调查项目审批办法》。三是加强部门统计考核。强化部门统计管理,强化对部门的统计业务指导,加强部门统计台账规范化建设,严格综合考评统计工作专项目标考核。四是加大信息共享力度。深化部门协作,加强对接与沟通,充分发挥杭州经济社会发展统计数据库平台作用,科学整合政府统计与部门统计数据,及时开放各类数据。