庆元县大力发展林下经济 加快实现生态产品价值转换
庆元是“中国生态环境第一县”，森林覆盖率达86.06%，最新数据显示森林蓄积达1442.7万立方米，这为林下经济发展提供了得天独厚的优势。近年来，该县立足“两主线、三附线”区域性林下经济布局，大力发展林药、林粮等模式，不断优化产业结构，促进林旅融合。2018年，全县林下种植面积约9105亩，产值34484万元；林产品采集的林地面积为42859.5亩，产值2694万元；森林景观利用创造的林旅收入19069.2万元，惠及305户农户。并在张村乡打造种植规模达3万亩的全国最大的浙西南特色道地林下中药材生产基地，朝着“药香绿谷”现代农业园区逐步迈进，实现生态产品价值转换，激发产业发展新活力。
一、科学谋划，合理布局，锚定产业发展新方向
(一)因地制宜谋布局。推进林下经济产业发展过程中，充分考虑当地的气候条件、资源状况和市场供求关系，选择适宜当地生产、市场供求对接良好的发展模式，逐步形成了“两主线、三附线”区域性特色的林下经济布局。两主线即为郁闭的锥栗林等经济林，毛竹林、杉木林等用材林下套种喜阴黄精、重楼、白及等中药材林药模式和为高海拔地区幼龄油茶套种喜光旱稻、藜麦等旱粮的林粮模式。“三附线”即为开展毛竹林、油茶林下套种竹荪、大球盖菇等林菌模式，为解决幼龄油茶林生态、经济问题的油茶林林草模式，以及围绕两主线开展的林-药-菌、林-粮-菌等纵横向扩展的经营模式。截至目前，该县现有林下经济面积约9105亩，其中林药模式5087亩，林粮模式820亩，林草模式3178亩，利用旱粮秸秆栽培大球盖菇的林-粮-菌模式20亩。
(二)因势利导移阵地。在林下经济发展起步阶段，该县林地内的水、电、路等基础设施较为落后，产业发展主要依托于基础条件较好的“低效”锥栗林、幼龄油茶林。随着该县林地基础设施不断完善，产业发展从果园林下向杉木林下、高海拔油茶林下等方向转移。如该县最大的林下多花黄精基地丽水亿康生物科技有限公司的屏都锥栗林下多花黄精基地因锥栗病害与多花黄精交叉感染，且防治效果不明显，而在杉木、毛竹等林下多花黄精目前长势良好。该公司已将基地转移至庆元林场杉木等用材林下并在千米海拔的岭头温岙山场建立苗圃基地。
(三)因势而谋定方向。在林下经济发展规划上充分深入地调研和思考，做到总体掌控、分区规划、科学布局，积极引导向“一村一品、一乡一特色、一县(市)一优势”的方向发展。例如该县考虑到海拔高度、太阳直射情况以及土壤的酸碱度和疏松程度，在不同的乡镇分别发展不同的林下产业，打造各具优势的林下基地，张村乡澄湖村的林下白及基地、屏都街道余村和庆元林场卢峰林区的林下多花黄精基地，贤良镇贤良村岱头林场的林下三叶青基地、庆元林场白岭头林区和五大堡乡濛淤村的林下华重楼基地，官塘乡荷洋村的“林粮菌”基地(林下大球盖菇基地)。
二、优惠政策，示范带动，打造产业发展新引擎
(一)强化政策引导。高度重视林下经济产业发展，相继出台《农林水产业发展扶持政策的若干意见》等相关政策文件，给予林下套种多花黄精、白及、重楼等中药材补助1000-3000元/亩，标准化中药材生产厂取得生产许可(SC认证)，给予一次性补助3万元，给予新建香榧基地补助每亩2000元。同时，发挥林权改革先发优势，鼓励和引导家庭林场等新型林下经营主体培育，加快推进林下经济向规模化、集约化发展。2018年，该县累计发放资金补助2200万元，发放林权抵押贷款1005笔1.48亿元，新增新型林业经营主体19家，其中家庭林场14家，林业专业合作社5家，成功创建省级示范家庭林场3家。
(二)打造示范典型。2014年以来，该县依托生态优势，积极开展林下经济示范基地的培育工作，成功创建2家国家林下经济示范基地，其中丽水亿康生物科技有限公司的“横山岙”锥栗林下多花黄精基地样板地被评为“2014-2015年国家林下经济示范基地”，极大促进了林下中药材产业发展，该县建成林下黄精面积达2000多亩；乾宁道地有限公司的澄湖稀缺中药材种植基地，规划面积6000亩，2019年3月，荣获“国家林下经济示范基地”称号。林下经济示范基地的成功创建，有效带动了广大林农积极发展林下经济及绿色产业增收脱贫。2018年，该县新增林下经济示范基地1110亩，辐射推广3060亩，完成新增产值5335万元，实现了把山地资源优势向效益优势转化，为林农增收致富开辟新渠道。
(三)促进林旅融合。以“千万珍贵树木发展行动”和“新植1亿株珍贵树五年行动”为抓手，加快美丽林相建设，实施森林质量精准提升工程，县域森林景观更加美观。同时，充分挖掘森林生态、森林文化等资源，全力推进林旅深度融合。以森林康养发展为发力点，积极创建森林小镇、林业体验园、森林人家特色村等。2018年建成省级森林村庄2个、市级绿化示范村3个、市级森林主题花园2个、森林廊道1条。2018年9月成功创建巾子峰国家4A级景区。百山祖景区开辟森林负离子呼吸区，融入保健内涵。
三、筑巢引凤，聚才引智，激发产业发展新活力
(一)乡贤回归，壮大产业规模。随着“两主线、三附线”林下经济布局逐步成熟，加之该县林地基础设施的不断完善，吸引了一批拥有较多资金积累并掌握先进技术返乡创业者，扩大了林下经济产业规模。如亿康农林科技有限公司，其负责人早年在广东等地从事药材器械销售等工作，2013年回到庆元创办公司。御竹香农林专业合作社，其负责人2016年放弃了上海红红火火的生意，在贤良镇岱头林场流转山林1000余亩，在林下发展三叶青、重楼、黄精等中药材400亩，雇用了当地村民，每年为村集体实现增收14万元。
(二)招大引强，优化产业结构。该县发展林下经济具有得天独厚的优势，全县森林覆盖率86.06%，拥有林地面积250万亩，林业从业人员600人左右。近年来，该县充分利用政策优势、环境优势和劳动力资源优势，加大招商引资力度，引进一批有规模、有实力的企业参与林下经济开发，建设起一批标准化、规模化的产业基地，促进了林下经济格局提升。2018年，天宸农庄有限公司投资1.2亿在该县举水乡打造中国最后一个山顶水村“谷坪公社”；2018年5月年浙江乾宁医药集团公司与庆元荣森家庭农场在张村乡澄湖村合作，投资1.78亿元，在该县张村乡澄湖打造浙江首个且最大的中草药种植基地及康养综合项目。
(三)科技引领，提升产业质量。该县积极与科研院所开展合作，特别是企业与科研院所的合作比较密切，丽水亿康生物科技有限公司先后与浙江农林大学、丽水市林业科学研究所等院所合作；御竹香农林专业合作社与浙江理工大学合作，开展林下中药材、食用菌种植模式研究、技术示范推广等工作，学习先进技术，并积极运用到生产中去，取得了良好效果。张村荣森家庭农场与浙江中医药大学开展合作，有效助推林下中药材产业快速发展。
(庆元县林业局)