平阳：加快防洪工程建设 为鳌江流域治理拧紧“安全阀”

平阳：加快防洪工程建设

为鳌江流域治理拧紧“安全阀”

【本站10月30日讯】鳌江是我省防洪设施最薄弱的水系之一。为加强鳌江流域治理，平阳县按照“上蓄、中疏、下排”的治理思路，大力推进防洪工程建设，特别是在2017年，通过“482”水利项目建设，即续建4个、新开工8个，推进2个前期，实施强势攻坚，截至9月底，已完成投资8.57亿元，占年度任务的98.5%。5个省“百项千亿”防洪排涝项目中，麻萧段防洪工程和横阳支江加固工程（平阳实施段）有望年底主体完工，水头段防洪工程已于9月全面开工，余下2个前期推进顺利。

紧抓两个重点，政策处理和建设管理双管齐下

一是强攻坚，全力打好政策处理硬战。为加快推进“482”工程建设，该县于1-3月组织开展了政策处理“百日攻坚”，将“482”工程中的难点项目列入重点清单，实施清零清障。攻坚过程中，每个项目都由所在乡镇成立政策处理攻坚小组，明确专人负责，制定项目推进目标和任务倒排计划，明确完成时间节点，确保建设项目按计划顺利推进。加强部门协作，水利、国土、住建、公安共同派出骨干力量，在攻坚战中随时参与征收补偿、审批报批、打黑除恶等行动。今年6月，该县又部署安排了水头段防洪工程2—4标政策处理新一轮百日攻坚行动，为工程建设创造了良好的条件。

二是严管理，全速推进工程建设。该县对照目标任务，制定年度、半年度、季度、月度工程推进计划，明确时间节点和推进措施，落实项目业主、施工单位、监理单位的责任，实行挂图作战。要求施工单位将施工计划细化到周，并明确人员、设备投入数量，确保有足够的人员和设备投入工程建设。该县抓住“千人万项”这个大平台，组织24位由省市县三级组成的技术专家团奔赴24个水利项目蹲点提供服务，直接参与由业主单位、乡镇、施工单位、监理单位代表参加的每周例会，在征迁安置、土地指标、资金筹措、项目前期等方面及时协调解决工程推进中的问题。此外，还全面推行“项目警官制”，对阻挠水利项目建设的行为重拳出击，为项目推进扫除障碍。

强化两个保障，组织架构和机制建设双重保驾

首先，强化组织保障。一是县级领导亲自抓。县委县政府主要领导高度重视水利建设，县委书记亲自联系水利建设，县长亲自抓重点水利工程推进。为助推水利工程政策处理，县委组织部专门抽调干部组成狮子攻坚团，助推乡镇开展政策处理。二是水利部门牵头抓。每个重点水利工程安排1名副局长专门负责工程建设，协调20多名工程技术骨干负责工程管理，确保每个标段有1名以上工程技术骨干。三是乡镇攻坚具体抓。乡镇建立了由乡镇长任组长的工程建设政策处理指挥部，抽调专班人员负责政策处理，在今年政策处理“百日攻坚”行动中，水头、麻步都建立由镇领导带队的攻坚小组负责集中攻坚。

其次，强化机制保障。一是强化督查协同机制。县长每月一次，分管副县长每半月一次现场督查重点水利工程，及时协调解决工程建设和政策处理中的问题，督查工作计划落实情况，县水利局局长每周一次现场督查协调解决工程推进中的问题。二是强化考核考察机制。县考绩办出台水利工程政策处理专项考核制度，将重点水利项目政策处理推进情况列入乡镇考绩和干部考核的重要内容，进行专项考察、专项考核，倒逼工程快速推进。水头防洪工程还建立了政策处理“每周一报”制度，将政策处理情况报县委县政府，作为乡镇考核依据。三是强化问责机制。严格督查问责，针对项目推进目标任务，对责任单位项目推进情况、领导协调事项落实情况及时跟踪督查，对执行不力的责任人采取约谈、诫勉谈话等形式进行问责。