平湖市扎实推进国土绿化 种出亲水新绿城
2020年度,平湖市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,按照《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省新增百万亩国土绿化行动方案(2020-2024年)的通知》要求,结合“美丽乡村”“环境整治”“四边三化”等中心工作,积极动员各方力量关心绿化、支持绿化、发展绿化,不断推进新增百万亩国土绿化行动,全年新增国土森林面积3037.8亩,完成省下达任务(2600亩)的116.8%。其中城市森林182.6亩、乡村森林1357.3亩、通道森林1459.0亩、沿海森林38.9亩,共投入绿化资金1.4亿元。
一、以“组织领导”为核心,谋划“行动”新高地。 2019年11月8日,平湖市政府召开全市绿化建设工作现场会,部署2020年绿化造林计划并下达新增和提升改造4000亩绿化任务文件,由市政府与各镇街道、相关部门签订了绿化工作目标责任书,将绿化工作列入目标责任制考核。2020年3月初,该市自然资源和规划(林业)局主要负责人分别向市长和分管市长汇报了全省新增百万亩国土绿化工作任务和要求,根据省政府下达该市任务,结合实际研究平湖国土绿化规划,制定《平湖市2020年度国土绿化实施方案》。
二、以“两大要素”为保障,开启“行动”新征程。 坚持生态保护与经济社会发展并重,结合生态保护红线和永久基本农田划定,合理确定各工程项目造林绿化范围,结合国土空间规划编制,对重点项目要在国土空间和生态红线中予以落实。明确各绿化工程用地类型,对不同类型的土地分别采取征用、土地流转、联合绿化的形式解决绿化用地。加大市财政资金筹措力度,提高绿化资金投入,大力整合美丽乡村、美丽通道、河道整治及各类创建项目资金,集中资源,制定激励政策,激活社会资金投入绿化,建立健全“政府引导、市场运作、社会参与、良性互动”的多元化投入机制,采取“政府以奖代投、部门单位扶建、引导土地流转、群众义务植树”等措施吸引民资发展林果产业和生态建设,实现多元化融资,多方位绿化。
三、以“重点项目”为抓手,打造“行动”新亮点。 按照“平湖市创建浙江省森林城市269+”绿化行动实施方案和2020年平湖市国土绿化建设任务以及“市镇(街道)联动、属地负责、项目化管理”的原则,以项目制绿化方式,重点抓好主干公路、河道、城市、入城口及节点、村庄城镇绿化工程,进一步提升美丽乡村颜值。重点实施南市青影生态绿廊三期、平湖乍浦至上海兴塔公路绿色通道工程二期、平斜公路、陈丰公路、五洲路、王浜港-吕青公路、杨树港、七彩金虹景区“花涧赵村”休闲观光绿化配套项目、杉青港河及村域部分节点提升建设工程等12个重点绿化工程,新建绿化面积1162亩。
四、以“舆论宣传”为动力,掀起“行动”新热潮。 充分发挥舆论宣传的传播力、引导力和影响力,通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传绿化造林在改善生态、促进生态文明建设中的重要意义。元旦后及“3.12”植树节分别组织开展市、镇街道“1+8”全民义务植树活动,参加人数2000余人,植树10000余株。同时开展了栽植“亲子林”“共青林”“巾帼林”等纪念林活动,营造了植绿爱绿的良好氛围。
五、以“督查验收”为推力,创造“行动”新经验。 积极发挥市关森委、创森办、绿委办的组织协调和监督作用,抓工程进度和建设质量,市绿委办实行造林月绿化建设进度“一月一通报”制度,确保全市绿化任务特别是12个绿化重点项目顺利完成,合计共通报5次,督查结果和绿化进度作为考核和政策兑现的重要依据。该市自然资源和规划局分别于5月、10月、11月三次组织相关技术人员前往各镇街道开展2020年度新造林实绩核查工作,对各镇街道2020年度新建设的公路森林、河道森林、道路森林、片林、经济林等工程严格按照省营造林要求开展现场核查并上图。12月,该市自然资源和规划局再次对百万亩国土绿化行动项目开展核查,完成核查报告,查漏补缺,总结经验,为2021年新增百万亩国土绿化行动打下坚实基础。
(平湖市林业局)