今年力争加入“万亿元GDP俱乐部” 靠的是“干字当头、苦干实干”
1个半月前,习近平总书记亲临浙江包括杭州考察指导工作并发表了重要讲话,为浙江及杭州的现代化建设指明方向。
总书记的殷切期望,杭州将如何落实?在过去的1天半时间里,市委十一届九次全会就这个主题进行了研究部署,从目标、战略、突破口及保障等方面,勾勒出了建设“美丽中国杭州样本”的路径。
1、杭州要扛起的使命
杭州是总书记工作、生活过的地方。省委常委、市委书记龚正说,总书记在浙江工作期间,就对省会杭州的发展倾注了大量心血,明确要求杭州各项工作在全省发挥龙头领跑示范带动作用;党的十八大后,习总书记又对杭州提出了“努力成为美丽中国建设的样本”的殷切希望。
今年5月25日至27日,习近平总书记在浙江考察指导工作并发表重要讲话,明确要求浙江“在提高全面建设小康社会水平上更进一步,在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步,继续发挥先行和示范作用”。
作为省会,杭州显然有着不一样的使命。龚正说,全省扛起“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的新使命,杭州必须率先扛起;全省要落实“更进一步,更快一步”的新要求,杭州必须率先落实。杭州必须以“舍我其谁”的担当,当仁不让地为浙江继续发挥先行和示范作用贡献省会城市独特的不可替代的力量。
“万亿元GDP俱乐部”第10席
根据总书记“更进一步,更快一步”的新要求,杭州也必须以更高的追求、更高的标准,进一步锚定发展目标。
会上,龚正明确提出,杭州要力争今年加入“万亿元GDP俱乐部”,2020年前实现全市生产总值、人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入比2010年“四个翻一番”。
目前,全国GDP超过1万亿元的城市共有9个,分别是上海、北京、广州、深圳、天津、苏州、重庆、武汉、成都。而杭州能否跻身第10个席位,在龚正看来,这不仅是一个数字,更重要的是发展的质量效益。
“我们必须坚持有所为有所不为。”龚正表示,杭州要以“一号工程”为龙头,带动信息经济以及装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业、文创产业等高附加值、高成长性、高技术含量的产业齐头并进,同时坚决淘汰“五个过度依赖”产业和落后产能、过剩产能。这样做的目的是,“推动杭州经济向形态更高级、结构更合理、质量效益更好的方向发展”。
“干部,就是要干事的”
一分部署,九分落实。昨日下午,龚正在全会结束时作了总结讲话,用了一个小时的时间,突出讲了一个“干”字。
“走在前列,前提是干在实处。”龚正说,杭州今天的发展局面,是历届市委团结带领全市人民一点一滴干出来的;要实现杭州未来的美好发展蓝图,更需要全市上下干字当头、实干苦干。
在新使命面前,他要求广大党员领导干部要始终牢记“干部,就是要干事的”。干在实处,必须保持永无止境的追求,坚定自觉地干;必须发扬从严从实的作风,凝心聚力地干;必须贯彻马上就办的要求,钉钉子般地干。
“互联网+”时代,新知识层出不穷。龚正还特别提到了领导干部的“本领恐慌”。“领导干部必须更加自觉地加强学习,少摆‘酒局’‘牌局’,多点读书实践,努力提升做好工作的能力和水平,争做‘内行干部’。”
2、这些关键词,帮你读报告
全会上,龚正代表市委常委会作了《全面贯彻习近平总书记重要讲话精神 奋力谱写建设美丽中国杭州样本新篇章》报告。
1万多字报告全文都说了些什么?在报告之外,他又透露了哪些新信息,值得我们特别关注?
加快推进“两所大学”
人才是创业创新的根本。龚正表示,杭州要放下身段为各类人才提供“店小二”式的服务。
接下来,杭州要办好云栖大会和第二届国际电子商务博览会,加快推进湖畔大学、西湖大学“两所大学”建设,加强同国家“千人计划”专家联谊会合作,形成以阿里系、浙商系、高校系、海归系为主的创业创新“新四军”,使杭州成为汇聚八方贤才的人才高地和引领大众创业、万众创新的示范重镇。
6月25日,市政府与国家“千人计划”专家联谊会签署战略合作协议,在西湖区“云栖小镇”筹建一所新型的一流民办研究型大学——西湖大学。根据协议,西湖大学(筹)将借鉴美国加州理工大学的规模和斯坦福大学的办学理念,培养国家未来发展需要的创新型复合型人才。
而由阿里巴巴董事长马云牵头创办的湖畔大学已于3月25日开课,首期36位来自不同领域的企业家在杭州进行了5天的教学活动。阿里巴巴负责人曾表示,“湖畔大学并不是简单进行高等教育的高校”,而是一个创业孵化综合投资基地,专注于培养拥有新商业文明时代企业家精神的新一代企业家。
“两区三城九镇三谷”
说到杭州的创新平台,“三镇三谷”最有名气。
而在此次会上,龚正明确提出了一个全新的概念——以国家自主创新示范区为龙头,大力推进“两区三城九镇三谷”建设。
“两区”,就是滨江、临江两个国家级高新区;
“三城”,就是青山湖科技城、未来科技城、钱塘智慧城。
其中钱江智慧城位于江干区九堡区块,约有15.3平方公里,将依托清华大学长三角研究院杭州分院和浙江省国家大学科技园两大核心资源,推动形成以“清华系”为代表的创业团队、以智能制造为主导的产业体系、以传统企业总部为主的电商模式,成为杭州东部发展的新增长极和融入长三角城市群的新平台。
“九镇”就是上城山南基金小镇、江干丁兰智慧小镇、西湖云栖小镇、西湖龙坞小镇、余杭梦想小镇、余杭艺尚小镇、富阳硅谷小镇、桐庐健康小镇、临安云制造小镇。
这只是进入全省第一批特色小镇的9个小镇,目前,杭州还有滨江物联网小镇、仁和新能源汽车小镇、萧山机器人小镇等特色鲜明的小镇正在加快建设中。
“三谷”就是西溪谷、云谷、钱江传感谷。
计划推出“服务清单”
总书记在浙江工作时多次指出,“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。
全会上,龚正在谈到全面深化改革时也明确指出,要依法管好“看得见的手”,用好“看不见的手”,挡住“寻租的黑手”,继续以深化“四张清单一张网”改革为重点,撬动政府自身改革,以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。他还特别提到,今年,杭州计划要全面推行服务清单。
3、看看各地都有哪些新举措——
与以往市委全会议程不同,这次会议专门用了半天时间,邀请部分区县(市)、乡镇(街道)、村(社区)以及企业的负责人上台,跟大家进行交流。
贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,今年各地都会推出哪些新举措,我们一起去听听——
萧山区
市心路将建成全市最现代化的道路
湘湖水域要与西湖一样大
萧山是杭州综合实力最强的区,拥有200多万常住人口,在全市发展中占据重要的一席。
“新型城市化”是接下来萧山发展的主题之一。萧山区委书记俞东来表示,萧山将不断完善城市功能,大力提升承载能力,让城市更“高端”。
在道路交通方面,今年萧山主推市心路整治。作为萧山最主要的南北向主干道,也是萧山接轨杭州的主通道,市心路整治工程突出“交通智能化、设施人性化、景观特色化”,并结合地铁2号线建设进行公交、停车设施的配套,实现无缝衔接。“整治后的市心路,将成为杭州最漂亮、最现代化的道路。”俞东来说。
湘湖是这两年萧山旅游的一个新热点。经过多年建设,湘湖景区计划明年国庆节完成三期工程,届时湘湖水面将与西湖相当。下一步,萧山的目标是争取湘湖景区创建国家级旅游度假区。
作为一个经济大区,萧山的转型升级步伐也备受关注。“去年,我区工业经济质量效益评价指标位居全省首位,服务业比重上升到42%,上市企业已达29家。”俞东来在会上透露了这个令人可喜的数字,并介绍了5个创新创业平台:萧山经济开发区、萧山科技城、钱江世纪城、湘湖旅游度假区、杭州空港经济区五大平台,以此大力提升萧山的产业结构,让城市更“宜业”。
高新区(滨江)
把全区当做一个“大孵化器”
R&D占GDP比重保持在14%左右
方圆不足百里,却集聚了7000余家科技企业。在科技部的最新排名中,高新区(滨江)综合排名在国内120多家高新区名列第5,创新能力名列第4。
“我们始终把高新区(滨江)作为大孵化器来建设,努力实现投资多元化、管理专业化、服务精准化,这是高新区(滨江)持续保持活力的重要法宝。”高新区(滨江)区委书记詹敏说。他特别提到了一个词——R&D,也就是年研究与试验发展经费。通常说法,当R&D经费占比达2.5%,标志着区域创新能力基本达到或接近发达国家水平。他表示,下一步高新区(滨江)将继续确保R&D占GDP比重保持在14%左右,着力打造具有区域影响力的“创客之城”和国际影响力的“创新之区”。
创新,离不开人才。目前高新区(滨江)从业人员本科以上学历占比达50%,近年来新就业人员中理工科类专业人员占70%。“我们将进一步发挥高新区(滨江)产业优势、政策优势和创新优势,全面加快城市功能优化和国际化进程,集聚和培育领军人才和创新创业团队,至2017年拥有各类人才20万人以上。”
临安市
“五不”原则保护生态家底
全面开展“垃圾革命”
临安地处太湖和钱塘江两大水系源头,境内九山半水半分田,拥有天目山和清凉峰两个国家级自然保护区,森林覆盖率达76.55%。
面对如此优越的生态环境,临安市委书记张振丰态度十分坚决:把生态作为临安最实的家底,“宁可暂时牺牲一点发展速度,也要把环境保护好”。
为此,临安有一个“五不原则”:坚持不动山、不填塘、不砍树、不搬河石、不拆有历史价值房屋,守牢“万顷林海”,护好“源头之水”。同时,一场“垃圾革命”正在临安展开。通过全民发动,全市298个行政村开展农村生活垃圾分类处置工作,形成了“农村包围城市”的环境革命浩大声势。
良好的生态资源,也成为临安最大的发展优势。就在不久前,在新能源研发等方面的顶尖团队——甘中学团队正式落户临安,将在青山湖科技城建设杭州智慧生态产业研究院。预计3年之内,科技城将集聚500家科技型中小企业,建成50万平方米的众创空间,引进50个高端的创新创业团队。(本站编辑 祝婷兰摘编)