常山县油茶产业发展实现“四个突破”、着力打造“四大景点”

　　近年来，常山把振兴油茶产业作为进一步打通“绿水青山转化为金山银山”的重点通道，围绕林业供给侧结构性改革，突出构建市场体系、产业体系、经营体系三个方向，全力推进融合发展，有效促进产业转型升级，取得显著成效。目前，全县油茶种植面积达28万亩，茶油年产量超过3100吨，总产值达10亿元以上，先后被授予全国油茶交易中心、全国山茶油价格指导中心、“全国木本油料特色区域示范县”和“全国油茶标准化示范县”等称号。常山县将资源优势转化为产业优势，力争成为行业龙头与产业风向标。

　　 一是实现“四个突破”，抢占油茶产业发展高地。

　　 突破资金难题，创新金融模式。 政府搭台，企业唱戏，财政出资6000万，联合睿康集团出资1.4亿元，建立“睿康常山山茶油”产业基金，用于高标准油茶基地建设和企业先进生产加工设备的引进；省县联动，依托浙江省级林业重大重点产业项目（油茶产业示范县项目）资金1000万和“两山”建设专项激励资金5000万，加大政府对产业引导力度，推动产业发展。引进安吉两山农林合作联合社，成立“两山联合社”，县政府和联合社共同注资2000万，加快发展生产、供销、信用等综合合作。两山联合社运行以来，已担保放款客户18家、金额1800万元，吸收合作社会员100余家，农民专业合作社加入两山农林合作联合社积极性普遍提高，有效破解资金难题。

　　突破市场制约，实现交易集聚。 继续推进多功能、多模块的全国油茶交易中心建设，引导全国油茶企业在常山注册成立公司，入驻交易中心，带动仓储、物流配送、金融服务、展示展销、酒店餐饮等行业，逐步建立“原料、销售在外，交易、财务在常山”的新模式，实现全国油茶产业交易大集聚。目前，常山县共引进油茶企业12家，山茶油全国线上交易平台正在改进完善中，实体交易市场也在积极筹建；建立全国油茶交易中心北京战略窗口，打造常山—北京线上线下同步联动的市场运营体系。借力浙江舟山大宗商品交易所，收集油茶价格信息，形成一个统一的价格信息发布体系，掌握全国山茶油价格话语权。自常山山茶油在该交易所上市以来，累计现货交割额达2000多万元。

　　突破科技瓶颈，实现转型提速。 开展育繁推一体化建设，推进良种良法标准化、产业化发展，精品基地规模不断扩大。已累计完成良种推广3万多亩，建成油茶主导产业示范区1个、全国最大最规范的油茶苗圃基地1个、千亩新品种示范基地2个、标准化精品园5个。鼓励和支持龙头企业做好化妆品、保健品、茶皂素等“5大类16大系列”产品研发，充分延伸产业链、提升价值链。2016年，油茶精深加工3100吨，年产茶皂素、茶粕1.2万吨，油茶加工总产值达4亿元以上；建设全国山油茶检测中心，建立质量追溯体系，成立山茶油标委会，制定《油茶良种育苗技术规程》、《油茶高产栽培技术规程》、《常山传统原香山茶油制作技术规程》等行业标准制定，从山上管到餐桌上，确保常山山茶油就是“健康油、放心油”。全县6家企业产品通过有机食品和森林食品基地认证，省级以上认证森林食品基地近10000亩，有机食品基地超过4000亩。

　　突破机制约束，增添发展活力。 先后出台了《常山县关于加快推进油茶产业发展实施意见》、《常山油茶产业发展三年行动计划及扶持政策（2017-2019）》、《常山油茶产业发展扶持政策项目管理细则》等系列扶持政策，通过政策、资金和项目引导，鼓励企业整合抱团发展，组建1家年生产能力万吨以上的现代化山茶油加工企业，实现在主板上市。目前，已有1家国家级林业龙头企业，2家省级农业龙头企业，6家省级林业龙头企业。

　　 二是打造“四大景点”， 促进一二三产融合。

　　提升油科所油茶良种繁育中心。 常山油茶研究所隶属常山县林业局，成立于1963年，是我国第一个以油茶为主的科研所，集科研、技术推广、种苗繁育于一体。目前，研究所已在油茶良种选育丰产栽培及病虫害防治研究方面取得省级以上科技成果10余项，其中发现新种2项，填补了分类学上的空白。与中国林科院亚热带研究所，浙江省林科院保持长期的合作关系，协作研究油茶芽苗嫁接及断砧拉皮接技术，获省科技进步三等奖；油茶无性系鉴定研究，获省科技进步四等奖；油茶嫁接换冠增产技术研究，获省科技进步四等奖；油茶“三保地”及低产林改造研究，获省科技进步三等奖。近年来，累计建立各类试验林地500余亩，其中油茶良种采穗圃180余亩，育苗用地78亩，自动化标准钢架大棚2万平方米，智能温室1000平方米。基地主要培育长林系列油茶良种苗木（长林3号、4号、18号、21号、23号、40号、53号、55号、166号），年生产轻基质容器苗达150万株，出圃率达70%以上。2013年，被列入省级林木良种基地，是浙江省油茶良种苗木定点育苗单位。今年以来，常山油茶研究所在塘底基地嫁接1年生容器苗120多万株。在十五里基地完成红花油茶大容器苗抚育近3万多株，大田种植近2000株，与中国林科院亚热带林业研究所合作开展全国油茶区域性试验，建成红花油茶种质资源库近50亩。

　　 助力常发粮油食品公司技术升级。 浙江常发粮油食品有限公司建于1993年12月，是国内首家采用先进工艺设备和科学提炼方法精制纯天然山茶油并集科研、生产、贸易于一体的的专业生产厂家。2014年公司将山茶油产品推向现货交易平台，通过与浙江舟山大宗商品交易所将山茶油实现农产品证券化，实现将金融属性带入山茶油产品中。通过交易平台，开始打造以常山为基地，在规模化种植、集约化生产、规范化管理、标准化加工的基础上，打造一个以茶油产品贸易为基础，以物流、金融为依托，以信息技术为支撑，具备贸易、定价、避险保值、投资功能，集商流、物流、资金流、信息流于一体的现代化商品金融市场，从而打通整个产业链条，实现产业转型升级，把山茶油现货价格指数打造成全国的山茶油价格指数。2016年作为G20杭州峰会食材总仓供应企业之一，得到了衢州市市场监督管理局的表彰，圆满完成了峰会食材供应保障任务。多年来获得“国家油茶产业重点企业”、“国家林业重点龙头企业”、“浙江农业龙头企业”、“浙江省高新技术企业”、“中国百佳粮油企业”、“中国林业产业联合会木本油料分会副秘书长单位”、“浙江油茶产业协会会长单位”等知名荣誉40余座。2017年，获得了首届全国绿色产业博览会金孔雀奖。

　　 打造黄塘油茶主题公园景观节点。 常山国家油茶公园规划总面积3430.62公顷。地理坐标为东经118°32′34″—118°38′51″，北纬29°3′25″—29°7′30″。地理位置主要位于该县的芳村镇和新昌乡。其中，油茶主题公园位于新昌乡黄塘村，黄塘村近几年借助万亩油茶林，以“资金+资源入股、全民分红”“模式成立了浙江黄塘旅游景区开发有限公司，促进了一二三产的融合、实现了从“卖油”到“卖游”、“环境优势”转化为“生态红利”的路径转化，是“油茶+旅游”相结合的典范，把油茶从吃到看再到游做出了“一条龙”产业，每年村集体收入超过200多万，村民人均收入已达万元。建成后的油茶主题公园，将继续发挥万亩原始油茶林的优势，通过国家油茶公园景观及节点的打造，深度挖掘森林旅游、休闲康养功能，力争把大产业区建成国家4A级大景区、生态大花园。

　　 建设全国油茶交易中心。 全国木本油料展示交易平台油茶交易中心位于常山县工业园区内，地理位置优越，交通发达，交易中心占地面积117亩，目前已建成4.2万方，整个交易中心分为11个主体功能模块，主要包括商务中心、电子商务交易中心、产品展示展销中心、苗木交易中心、原材料交易中心、培训中心、大宗商品交易平台、油茶恒温仓储中心、加工中心、物流配送中心、山茶油检查中心等。目前交易中心处于招商引资阶段，建成后的交易中心将真正实现产业集聚，引导全国的油茶企业在常山注册成立公司，入驻交易中心，带动仓储、物流配送、金融服务、展示展销、酒店餐饮等行业，将逐步建设成为“原料、销售在外，交易、财务在常”的产业发展新模式。（常山县林业局）