温州市破解三大瓶颈 大力推进校园足球蓬勃发展

近年来，温州市把发展校园足球作为教育事业发展和体育改革创新的重要工作，认真研究谋划，积极部署推进，成效明显。截至目前，温州校园足球共取得省级以上各类比赛冠军4项。全市共有75所全国青少年校园足球特色学校，101所省青少年校园足球特色试点学校，苍南县于今年被确定为我省唯一年国家级青少年校园足球试点县。该市目前已经成为浙江省青少年足球运动员最主要的输出单位之一，为绿城、北体大等各级足球基地输送出了队员50多人，其中入选国少队2 人。足球小将张玉宁成为我省入选国家队第一人，目前已走出国门，和德甲劲旅不莱梅签约。

一、师生共抓，破解校园足球发展“人才荒”

（一）解决“足球谁来踢”。该市在中考体育科目自选项目里增设足球选项，校园足球试点特色学校允许招收施教区以外的足球特长生，(如今年的全市高中学校招收足球特长生52名)每年不定期组织足球夏令营、冬令营，近3年来累计安排290多名学员参加市级及以上的校园足球精英训练营活动。该市于2016年在全国足球夏令营，荣获初中男子乙组冠军，并创下7人入选最佳阵容的记录。今年我省参加全国青少年校园足球夏令营活动的小学、初中、高中三支代表队分别以该市仰义二小、翔宇中学、温州二十一中三所学校为班底进行组队。

（二）解决“足球谁来教”。在师资建设上，该市一方面组织骨干教师“走出去”参加国家层面举办的各类专题培训，遴选优秀教练到法国、英国进行深造；另一方面加大专业教练“引进来”，除了聘请优秀来温专题指导外，还直接引进外籍足球教练到温州任教，加强先进的足球理念和训练方法传授。截至目前，温州市累计有650多人次得到各级各类足球专业培训，初步解决了“谁教足球课”的问题。目前全市拥有体育教师4275人，足球“E”级以上专任教练220人，基本实现国家级足球特色学校有2-3名足球专职教师，省级特色校每所有1-2名足球专职教师，其他学校至少有1名足球专项体育教师或掌握一定足球教学技能的体育教师。

二、内外发动，破解校园足球发展“氛围淡”

（一）以特色学校创建营造校园足球氛围。该市认真开展国家级、省级校园足球特色学校创建工作。截止目前，全市现有75所学校被教育部确定为全国青少年校园足球特色学校，101所（2017年申报的41所还没公示）学校被省教育厅确定为浙江省青少年校园足球特色试点学校。该市苍南县作为2017年浙江省唯一入选的县（区），被确定为国家级青少年校园足球试点县（区）。

（二）以足球活动调动社会力量积极参与。一方面，充分发挥各级足球协会和足球俱乐部等社会力量优势，加强足球俱乐部与学校合作，每年委托俱乐部协助培训足球教练员100名、裁判员50名、足球骨干教师200名，并且协助承办各种校际足球趣味赛、对抗赛、友谊联赛等各类足球活动。另一方面，积极开展校企足球活动赞助合作，扩大校园足球影响。如中广核苍南有限公司每年赞助20万作为教练员的比赛奖励资金，熊猫乳业每年赞助3万给苍南藻溪小学足球运动员作营养补助。

三、远近结合，破解校园足球发展“持续难”

（一）制定长远规划。该市出台《温州市教育事业发展“十三五”规划》，校园足球计划作为教育发展30个项目之一，纳入温州市“十三五”教育十大工程。同时建立联席会议制度，加强对校园足球的宏观指导、统筹协调和综合管理，协调解决足球教育工作过程中存在的困难和问题，保障各项校园足球活动的顺利开展。该市早在2015年就成立以教育局、体育局、发改委、团市委等8家单位为成员的温州市青少年校园足球工作领导小组；成立温州市青少年校园足球协会，积极搭建校园足球联盟平台。

（二）建立校园足球联赛制度。该市于2015年建立“春季联赛+秋季联赛+直属校赛+市区联盟赛”四大竞赛，规范校园足球联赛。目前已初步建立了市级和市区级小学、初中、高中三级联赛，春季和秋季升降级联赛，全市市级各类赛事已经有222支队、497场比赛、3084名学生参赛的规模。

（三）建立经费保障机制。该市把校园足球场地建设纳入学校标准化建设和完善基本办学条件实施工作，2017年将投入专项资金1191万修建30个场地和改建10个场地。在市级层面，经争取每年安排财政预算200万元，主要用于校园足球开展日常业务、联赛、各类培训以及举办足球夏令营、冬令营等。县级层面，也能做到在相关体育经费里予以保障。如苍南县目前已投入专项经费1220万元，建设运动场地149个，基本实现县域中小学能开展基础足球活动。