杭州市政府多举措强化支持统计工作
为充分发挥统计对政府科学决策和宏观管理的作用,近年来,杭州市政府高度重视统计工作,先后出台多种政策,采取多种举措,强化支持统计工作。
——政府各级领导,经常听取统计工作汇报。 杭州市委、市政府领导对全市统计工作十分重视,每年都要多次听取统计工作专题汇报,对统计部门反映的困难、面临的问题,总是给予及时解决。杭州市委副书记、市长张鸿铭多次强调要加强统计工作、支持统计工作。市长、常务副市长经常到统计部门来调研,不但听取工作汇报,并着力帮助统计部门解决实际问题。
——出台多个政策,加强统计基础各项工作。 为推进统计制度方法改革与统计信息化建设,强化统计管理,加强统计基础建设,强化部门的协调与保障各项统计重点工作的顺利开展,近年来,杭州市政府专门针对统计工作先后出台下发了《关于进一步加强和改进统计工作的意见》、《关于进一步加强统计调查力量,提高统计服务水平的意见》等多个文件。这些文件的下达、政策的出台,有力地促进了全市各项统计工作的开展,保证了各项重点统计工作的顺利完成。
——实施专项考核,促进部门统计工作。 为加强市直部门统计工作,促进部门统计工作的规范化、科学化、制度化,制订了市直单位统计工作专项考核办法,将部门统计工作纳入年度市直单位综合考评内容。共性目标重点考核市直各有关单位的依法统计、统计基础工作、市委市政府和统计局按有关规定要求的统计数据提供工作,特别是对具有全行业管理职能的部门,进一步强调了“五有”标准,即有一名分管领导、有一个责任处室、有一张健全的组织网络、有一支统计专业队伍和有一套全行业统计制度;个性目标重点考核市直各有关单位按《杭州市部门统计制度》要求,报送各类统计报表的及时性、准确性和完整性。
——加强经费保障,支持基层统计基础建设。 为夯实全市基层统计基础,市政府专门下发了《关于进一步加强统计基础建设提高统计数据质量的意见》。在全国率先实施政府购买社区统计服务机制。为强化全市2000余行政村的统计基础工作,建立健全村级统计调查工作制度,配备相对稳定的村统计人员,专门发文要求村落实好统计人员的工作补贴,市、县两级政府每年给村的统计调查工作经费补助不低于4000元。同时,为加强乡镇(街道)统计基础建设,专门建立全市统计调查工作先进乡镇(街道)评选机制,实行以奖代拨。这些机制的建立,有力地促进了全市基层统计基础建设。
——强化信息共享,建立统计联席会议制度。 为进一步发挥部门统计职能,构建政府统计与部门统计“资源互补、信息共享”的协作机制,建立了以市委常委、常务副市长为召集人,市政府分管副秘书长和市统计局局长为副召集人的全市统计工作联席会议制度。制度明确了41家成员单位的主要职责,要求各成员单位按照职责分工,认真落实联席会议及各专项组确定的工作任务和议定事项,做到互通信息、相互配合、相互支持,形成合力,充分发挥统计工作联席会议的作用,增强工作实效。统计工作联席会议采取“一办四组”的框架,实现常态化运作。
——召开统计大会,高度支持统计调查工作。 为使全市各级领导、政府各部门重视支持统计工作,杭州市政府每年都要召开一次全市统计工作会议。区、县(市)政府分管统计工作的副区、县(市)长,市中院、检察院分管统计工作的领导,市直部门分管统计工作的领导;区、县(市)有关部门分管领导,各乡镇(街道)分管统计工作的领导全都参加会议。会议由市政府分管副秘书长主持,市政府常务副市长亲自作重要讲话,要求各级领导干部、各部门高度重视支持统计工作,要学统计、懂统计、用统计。
——领导带头学法,重视统计法制宣传教育。 杭州市政府十分重视统计知识和统计法制的宣传教育工作,党政领导做到带头学习《统计法》,将《统计法》列入市委、市政府法制讲座,把统计法知识列入市委党校各类培训课程,对市管干部开展《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》等知识测试;此外,还支持协调全市乡镇(街道)分管统计工作领导在杭州市委党校进行集中轮训,将统计知识和统计法知识作为乡镇(街道)分管统计工作领导的主课,促使全市各级领导干部带头学习统计法,自觉遵守统计法,主动支持统计工作。