☆临海市局“金钥匙”开启基层统计规范化建设之门

　　2015年度，临海市统计局下大力气推广统计规范化建设工作，选取经济总量占比最大的古城街道、杜桥镇、头门港新区等三个区域作为规范化建设试点区，力争全面实现“四上”企业规范化。全局上下齐发动，全员参与规范化建设，统计局、镇（街道）、企业三级联动，形成合力，以“踏石留印，抓铁有痕”的工作作风，保证统计工作规范化建设落地生根。 

　　 一以统一思想为匙，凝心聚力达共识。 临海市市局全局人员统一思想，形成一股合力，保证基层统计规范化建设落地生根。临海市市长蒋冰风在临海市政府召开的全市统计工作联席（扩大）会议上，强调了镇（街道）、企业统计规范化建设的重要性，要求镇（街道）、相关部门、企业提高认识，正视问题，明确职责，切实增强做好统计工作的责任感。今年以来，临海市统计局多次召开全局会议，动员部署规范化建设工作。期间，局长多次赴古城、杜桥、头门港与主要领导沟通，统一思想，明确目的。6月中旬，临海市局于杜桥镇召开三个区域主要领导、分管领导、统计中心负责人会议，研究部署规范化建设。台州市统计局党组成员许建南亲自带领法规处全体同志参加了会议。 

　　 二以统筹安排为匙，倒排时间促进度。 临海市局制定三年规范化建设推进实施计划：2014年，首先在大洋街道进行试点；2015年，选择古城街道、杜桥镇、头门港新区等经济总量大的重点镇为规范化建设对象；2016年，在全市全面推广统计规范化建设。本年度严格按照工作计划及工作进度表，有序推进统计规范化建设的准备、宣传发动、组织实施、收集整理资料和自评验收等阶段的工作，对每个阶段工作内容、完成时间、责任单位都作了具体的明确和要求。 

　　 三以领导责任为匙，包干制度促落实。 临海市局建立领导联系包干制度，实行领导负责制。局长为第一责任人，分管领导为总负责人，法规科为责任科室。每个镇（街道）都有一名局领导、科室负责人联系，并明确各科室人员分工、职责；每家企业都有一名联系人，分片分专业跟踪落实。 

　　 四以宣传发动为匙，层层部署促落实。 临海市局于7月中旬分别召开古城街道、杜桥镇、头门港新区“四上”企业统计工作规范化建设动员大会，镇（街道）分管领导主持，主要领导作动员部署，“四上”企业的负责人、统计负责人、统计人员以及统计局班子成员、全体专业人员参加了会议。此次会议得到了台州市局的高度重视，党组成员许建南连续出席了三个镇（街道）动员会并作了重要讲话。会上朱建允局长强调了开展规范化建设的重要性、工作要求以及各项保障措施的落实。专业人员介绍了企业统计工作规范化建设内容和验收标准。动员大会收到了明显效果：一是解决了企业主的思想认识问题；二是明确了统计规范化建设“抓什么”、“怎么抓”；三是表明了政府抓企业规范化建设的决心和措施。 

　　 五以示范典型为匙，以点带面促建设。 为扎实有效地开展规范化建设，临海市局要求各镇（街道）首先选择2-5个基础比较好的企业，按照建设标准，搭建企业内部统计人员网络，完善工作职责、制度，制定详细的统计业务操作规程，建立企业示范样本，树立典型。然后分行业、分片再集中辅导，按照示范企业样本全面推开。 

　　 六以督查落实为匙，踏石留印狠推进。 临海市局要求镇（街道）统计人员、局内各专业下沉企业服务，面对面接触、辅导，要认真细读每一项标准，不符合要求的要提出落实、完善的措施。每个联系点要及时反馈跟踪进展情况，局内建立每周例会制度，规定每星期召开一次工作进展情况汇报会，建立规范化建设的长效机制，以高标准、严要求推进统计工作规范化建设。 

　　 七以推陈出新为匙，无纸化办公提效率。 考虑到基层规范化建设不仅要在硬件、软件上达到标准，还要搜集、整理大量的基础资料，增加了企业工作量，同时也给统计部门带来了无形的压力，不利于保管。临海市局积极探索，推出使用无纸化办公手段，并在杜桥镇进行试点，要求每个企业将验收资料进行扫描、整理，然后以电子文档上报镇（街道），镇（街道）分专业打包上报统计局。使用无纸化办公手段既可以减轻工作量、减少费用，又可以减轻保管资料的压力，有利于资料长久保存、反复使用，提高工作效率。