温州市局：积极争取政府支持形成“营改增”扩围合力

　　面对全市“营改增”纳税人户数全省第二、需前期核查确认的纳税人户数全省最多的实际情况，温州市局齐心协力，先行先试，积极争取地方党政支持，深化国地税合作，形成“营改增”工作合力，取得了阶段性成效。

　　 一是搭建框架，多部门形成推动合力。 及时梳理全市“营改增”工作前期准备情况及面临的困难挑战，联合温州市地税局向市委市政府呈报《温州市营改增全面扩围工作情况》信息专报。经温州市委副书记、市长张耕批示，成立了由陈作荣常务副市长任组长的“温州市推进国税、地税征管改革暨‘营改增’全面扩围工作领导小组”，市委组织部、市委宣传部、市商务局等26家单位分管领导为小组成员，在全市范围内推进国税、地税征管体制改革，统筹协调“营改增”全面扩围工作。

　　 二是统筹协调，财政牵头落实硬软件保障。 市财政局提出要进一步统一思想，从战略的高度看待国地税合作，开启国地税深度合作的新纪元，帮助国税部门解决必要的场所、库房、人员和经费，不遗余力地为国税提供一切便利和软硬件设施，努力将温州市国地税“营改增”合作打造成税务系统的典范和样板。温州市局就办税服务厅窗口、办公设备的配备以及经费等问题与市财政、地税部门进行衔接，得到了市级政府部门全力支持，并统筹协调全市各县（市）区服务资源调配。

　　 三是深化合作，国地税征管服务全面对接。 在市、县两级国地税合作工作领导小组的组织架构上，就推动“营改增”合作进一步细化了组织协调责任，今年以来市本级已召开了2次全面、正式的国地税联席会议，组织了10余次小型协调会。双方形成《全面推开营业税改征增值税试点国地税合作会议纪要》，下发《温州市全面推开营业税改征增值税试点工作税收征管业务衔接方案》，明确了“营改增”合作方式、合作机制。落实发票、库房衔接准备，根据同期地税发票用量，向省局上报通用发票计划404万份，从市地税局11个发票密集柜中接收8个供国税使用。共同推进办税服务厅合作共建，逐步实现在全市范围内建成国地税联合办税大厅，市区各办税服务厅国税窗口数量由53个增加至124个，其中地税支持40个。建立了“营改增”服务组，赴地税大厅开展业务并指导工作，并已组织开展窗口人员业务操作培训，全力拓展服务软硬件容量。（宋莹）