临安市局树立四种思维打造法制工作新格局
今年以来,临安市统计局突出依法治统理念,把统计法制工作摆在突出位置,树立四种思维打造法制工作新格局。
一、树立全员思维,力求齐抓共管。 把统计法制作为全局性的基础工作和重点工作来对待,细化部署、明确任务、狠抓落实。一是制定了全局2015年度统计法制工作计划和任务分解,明确全年各节点的法制工作内容、工作要求和人员分工。二是在局机关业绩综合考评当中,突出统计执法考核工作,进一步细化考核内容、提高占比分值、加大结果运用。三是在全局月度工作例会上,明确要求科室将统计法制工作作为一项重要内容来汇报,局分管领导和主要领导对法制工作及时进行部署和要求。
二、树立专业思维,力求严谨规范。 将法制工作纳入专业化的轨道,加强统计法制的培训教育,努力形成全系统学习法制知识,掌握执法要领的格局。在单位层面,利用“半月谈”统计大讲堂,通过邀请杭州市局政法处专业人员授课,前往优秀统计执法单位交流学习,开展案卷互评互查等多途径、多形式开展专题培训。在镇街部门层面,利用统计人员继续教育培训、各专业工作布置会议等,经常性的开展统计法制知识和统计执法知识的讲解,着力提高镇街和部门统计员的法制知识和执法能力。
三、树立组织思维,力求科学高效。 着力克服以往统计执法工作“单打独斗”的工作状态,抽调业务骨干成立统计稽查小组,推行季度集中执法模式。即以稽查小组为主体,每季统筹安排,集中时间、集中力量开展统计稽查行动。一般性“警告”案件,由科室人员为主,稽查小组为辅进行办理,涉及罚款及其它较大案件,由稽查小组进行集中办理的工作模式。此举将单专业式的执法转变为综合性执法模式,对企业检查时对其所有涉及的统计报表进行全面检查,实行一站式的统计执法方式,有效充实了执法力量,保障了统计执法的严肃性和权威性。
四、树立运用思维,力求结合促进。 将执法工作与专业工作、重点工作紧密结合,既增强执法的针对性和实效性,又促进整体工作上新台阶。一方面结合重点业务开展,突出统计执法的重点领域,集中力量对工业统计、节能降耗、电子商务统计、新开工投资项目等开展重点稽查,着力加强对重点行业的执法检查,确保统计数据真实可信。另一方面,定期对执法检查数据进行汇总、分析,根据检查所发现的违法行为的共性问题,对调查对象开展有针对性的培训工作,同时建立企业回访制度,及时跟进企业的整改情况以及统计员的业务知识掌握情况,进一步规范指标填报,促进数据质量的提高。