瑞安市局找准“六把钥匙”巧解统计队伍建设“三难”

　　近年来，瑞安市统计局以统计队伍建设为根本，通过强有力措施，紧抓六个关键点，破解队伍建设“三难”问题，着力提高统计干部的依法统计能力、宏观服务能力和促进发展能力，为优质高效完成各项统计工作任务提供了坚强的政治和组织保证。 

　　 一、找准人员、待遇“两把钥匙”，巧解“队伍稳定难” 将配备专兼职统计人员作为基础性工作来抓。一是增强各级统计力量。市局层面，坚持“选贤任能”，近两年共提拔1名副局长、1名总统计师、1名党组成员和1名中层正职，对3名中层干部进行轮岗锻炼，招录、选调4名事业干部，现全局共有人员38人，获中级职称的占36.8%，本科及以上学历占87.2%。部门和镇街层面，市局积极协调争取，督促健全统计机构，加强统计队伍建设，现每个部门基本落实统计分管领导和专（兼）职统计人员，镇街统计队伍也不断壮大，现有专职镇街统计员72名。二是落实经济待遇。逐步建立村居统计人员劳动报酬机制，在统计工作经费和人员配备上向力量薄弱的村居倾斜，最大限度保障村级最基层统计队伍的稳定。 

　　 二、找准考核、流动“两把钥匙”，巧解“干部管理难”。 把管理机制建设作为规范统计干部队伍建设的关键环节来抓。一是建立考核制度。制定局全员绩效考核办法和统计文章考核办法，力求做到权与责、绩与效的有力结合，进一步激发全员干事激情。制定镇街统计工作考核评分细则，指导镇街推进统计基础工作、统计法制建设、基本单位名录库建设和统计诚信建设，提升统计报表质量和统计服务水平。制定部门GDP核算指标专项工作考核办法，加强对部门GDP核算的指导，充分发挥GDP联席会议制度的实际效力。 二是建立退出机制。针对基层统计干部流动性较大的问题，实行镇街统计干部调岗须经市政府分管副市长和统计部门审批制度，极大地增强了基层统计的稳定性。 

　　 三、找准培训、问责“两把钥匙”，巧解“作用发挥难”。 把提高统计人员业务能力作为重点工作来抓。一是注重教育培训。市局每年至少对镇街统计干部开展一次集中培训，尤其是今年联合温州市委党校对全市所有在编在岗统计人员开展业务培训，范围之广、力度之大，瑞安首次。将基层统计业务培训职责落实到镇街统计办，列入年度考核，要求镇街自行开展对村居统计人员的季度培训和对“四上”企业的面对面指导培训等，保证辖区内统计人员培训次数每人每年不少于2次。二是强化监督问责。在机关内实行《瑞安市机关工作人员作风和效能问责办法（试行）》，对违反法律法规、纪律规定和工作制度，不履行职责、不正确履行职责或履行职责不力，纪律不严，作风不正，造成不良影响的，将进行严肃问责。另外借助驻村干部联系企业落实“三张报表”的做法，对企业数据失真失实的严格问责驻村干部。