宁波市局尽责当“三员”助力“十二五”节能攻坚战

　　2015年是“十二五”完成节能目标的末年，也是重大高能耗项目集中投运年，更是节能工作的攻坚年。为此，宁波市统计局以精准数据为基础，以深细分析为抓手，以咨询建议为载体，努力当好“三员”，助力全市“十二五”节能攻坚战。 

　　 统实搞准数，当好质监员。 能源统计专业性强、涉及面广、与其他学科交叉性多，因而，在日常统计实践中，加强对能源统计源头数据质量的把控显得尤为重要。宁波市局在总结过往能源统计数据审核办法基础上，进一步优化细化，摸索形成一套在实际工作中行之有效的能耗数据质量监管方法。即一方面强化能源消耗统计数据台帐管理。要求基层填报企业必须以各种能源消耗计量“关口表”为核心，建立各类能源消耗即时台帐；各级政府统计综合部门，以重点能耗企业为核心建立进度综合能源消耗台帐，进一步加强对重点用能企业监管。另一方面，强化能源消耗与产出总量比对审核。对基层填报企业，加强能耗数据与产品产量、能耗数据与服务总量等的比对审核；在综合层面，把握区域能耗，尤其是加强电耗数据增长与相关产业产出总量增长数据比对评估。通过多层面、多指标参照核“准”能耗数据。 

　　 聚焦细解剖，当好分析员。 密切跟踪关注日常能耗数据变化，及时发现共性问题，不定期召开业务研讨会，形成解决问题共识；对于个性问题，注重调研，强化指导，使数据背后丰富多彩的经济现象得以充分解读。针对电耗占全社会能耗比重大、影响大的情况，与宁波市局电业局建立电耗数据分析机制。根据这一机制，在月度数据共享的基础上，宁波市局能源统计处主要负责人还加入“用电负荷每日监控信息系统”，即时监控全社会电耗状况，进而及时提出有序用电工作建议。这一机制为统计部门及时了解用电真实情况，更加精准地开展“十二五”收关之年的节能目标统计分析提供重要的机制保障。 

　　 会商同划策，当好参谋员。 年初，宁波市统计局专门与市节能办会商2015年节能工作，基于对能耗数据的分析和趋势把握，形成四点共识：一是建立节能降耗月度工作会商联动工作机制；二是对重大高耗能项目实施最严格的监管机制；三是对用能主体，尤其是重点用能企(事)业单位，实施能耗进度监测与产出能效评价机制；四是进一步加大淘汰落后产能、转移(关停)过剩产能和高效用能技术(新能源)推广的工作力度。