乐清市局从三个层面确保源头数据质量

　　统计基层基础工作是整个统计工作得以顺利开展的基石，是统计工作“三个提高”的有力保障。近年来，乐清市统计局为夯实基层统计基础，确保源头统计数据质量，从部门、镇街和企业三个层面着力推进统计基层基础建设。 

　　 一、强化部门统计责任。 一是建立健全部门统计机构。督促承担部门（行业）统计职能的部门要设置统计机构，明确统计工作分管领导和具体负责人，配备专（兼）职统计人员并保持相对稳定。二是要求各部门建立健全统计台账和原始记录，如实填报统计数据；统计负责人变动必须办理交接手续，确保统计档案的完整性。三是要求建立统计数据质量评估制度和管理责任制，采取科学规范的方法，对本部门的统计数据质量进行评估，并自觉接受市统计局的监督和检查。四是建立部门统计工作联席会议制度，明确各部门统计工作具体职责和任务，落实统计联络人员，同时定期召开联席会议，由市委常委、副市长担任召集人，专门研究统计工作中存在的问题，促进各部门数出有据，口径统一，互通信息，相互配合，形成合力。   

　　 二、促进乡镇（街道）统计规范。 一是争取市委市政府出台加强乡镇（街道）统计机构和队伍建议的文件。市委办、市府办印发了《关于全市乡镇、街道职能配置、机构设置及人员编制核定的实施意见》（乐委办〔2016〕6号），明确规定各乡镇（街道）单设统计中心，机构负责人按股级配备。市府办印发了《转发温州市人民政府办公室关于乡镇（街道）区划调整中加强统计机构及队伍建设的通知》（乐政办函〔2016〕3号），要求在乡镇（街道）区划调整中，乡镇（街道）统计人员配备原则上不得少于调整前各乡镇（街道）配备编制数，经济总量大、人口数量多的乡镇（街道）应适当增加统计人员编制。二是对各乡镇（街道）统计人员配备情况进行督导。目前湖雾镇、仙溪镇、智仁乡、龙西乡、岭底乡配备了2名专职统计人员，其他镇街都配备了3-8名专业统计人员，柳市镇配备了12名统计人员。三是加强统计业务考核。考核内容包括统计基础建设、及时上报报表、确保数据质量、名录库维护和“小升规”工作、统计法制建设、“三农普”工作、统计分析和信息等，对年度考核优秀的乡镇（街道）由市政府发文表彰。四是坚持对乡镇（街道）走访和对接。每位局班子成员每月带领专业人员走访4-5个乡镇（街道），指导开展统计基层基础建设、统计业务培训和重点业务统计工作，督促建立健全统计台账和原始记录，做好辖区内“四上”企业联网直报和数据审核工作。五是每年对2-3个乡镇（街道）进行统计巡查。检查统计机构设置、人员配备、名录库建设、规范化建设、统计业务培训等统计基础建设和工作保障情况，农业统计、限额以下服务业统计、限额以上贸易业统计、固定资产投资统计的开展情况，主要统计数据质量等，促进乡镇（街道）加强统计规范化建设。 

　　 三、提升企业统计能力。 一是加强对企业统计员的业务培训及上报数据的审核力度，全方位提升企业的统计能力，确保企业统计数据真实可靠。二是推进企业统计工作规范化验收。检查统计人员有无从业资格证书及有否参加继续教育，制度是否完善，月报是否齐全，年报是否准确，档案装订是否符合规定等。三是通过上门走访，及时指出企业统计工作中存在的问题，并进行现场指导。四是加大统计执法力度，突出重点，集中力量，组织开展统计执法专项检查，加大对违反“四条红线”等统计违法案件的查处力度。