宁波市安监局市县联动监察执法“点、线、面、网”结合平安护航G20

    近期，宁波市安监局监察支队整合全市监察执法力量，开展市县联动监察执法，创新监察执法新思路，注重“点、线、面、网”结合，以“点”带“线”，全“面”织“网”。通过市县联动，以实际行动为G20峰会的顺利召开保驾护航。市县联动监察执法从4月下旬实施，至今已检查4个片区、6个县（市）区，出动执法人员224人次，检查企业28家次，下发相关法律文书96份，发现安全生产隐患398条，立案7起，拟处罚款7.2万元。
          一是找准执法“点”。年初，分管局长、市监察支队负责人先后走访了全市各县（市）区、市直开发园区，对各地监察大队队伍建设、监察执法重点难点问题、各地企业类型和特点进行摸底调研，掌握第一手资料。通过年初的全面摸底调查，4月中旬，召开全市监察支（大）队负责人座谈会，并结合年度执法计划和全市监察执法工作实际，确定了片区划分，重点检查企业类型、企业数量、检查方式和检查内容，制定了“市县联动”监察执法实施方案，突出执法重点，提高监察效率。
          二是延伸执法“线”。联合执法重点抽查机械、危化生产经营、事故发生单位等行业领域，重点检查生产经营单位安全生产责任制、安全管理机构及人员配备情况、安全生产规章制度及安全操作规程、安全培训、应急救援预案制定及演练情况、隐患排查治理情况、车间作业现场安全管理情况等，重点查处安全生产责任制不落实、员工三级安全培训不到位、特征作业人员未持证上岗等违法行为。对发现的安全生产隐患及时提出整改意见，明确整改时限，实行“闭环”管理。
          三是扩大执法“面”。将全市划分为四个片区，整合全市监察执法力量，市监察支队联合被检查地区监察大队及片区内其余县（市）区监察大队执法人员，并邀请相关专家共同参与，合理分工、密切配合，分阶段、分片区，集中力量对企业进行大检查，力争查处一批、取缔一批、惩处一批。
          四是编织执法“网”。遵循“以联动促协作，以沟通保执法”的原则，通过市县联动执法，将支队与各大队紧密联系在一起，互相学习、互相促进。加强市县沟通协作，建立联动工作机制，强化环节控制，建立市县联动反馈制度，多层次、全方位，精心编织安全生产监察执法网络，及时掌握市县联动执法行动中出现的新情况、新问题，协调解决，确保整个监察执法行动高效、有序开展。