舟山市四措并举强化灾后安全生产工作

                  今年第9号台风“灿鸿”对我市生产经营单位、城市建设、道路、交通等公共设施造成不同程度的破坏，给安全生产带来新的问题。为确保灾后抓紧恢复生产，保证人民群众生命财产安全，严防灾后生产阶段发生各类生产安全事故，舟山市结合工作实际，制定相应举措，切实消除安全生产隐患。

一是加强领导，落实灾后安全生产责任。市安委办要求各县（区）、各部门从人民群众的根本利益出发，充分认识台风“灿鸿”造成的严峻安全形势，高度重视灾后生产自救和重建安全工作，进一步增强抓好安全生产工作的责任，感和紧迫感，针对本地区安全工作的薄弱环节，组织制定各项防范措施，全面落实安全生产责任制，防止灾后生产过程中出现安全事故。落实安全生产“一岗双责”规定，专题研究灾后恢复生产阶段各相关领域的安全措施，主要领导亲自带队，立即组织人员深入基层企业，指导、检查、督促企业整改事故隐患，排除事故险情。对可能发生的次生灾害，实行专业监测与群测群防相结合，切实做好重点工程和部位的安全隐患排查工作。妥善处理好恢复生产工期紧、任务重和保证工程质量安全的关系，加强安全生产监管，坚决遏制生产安全事故的发生。

二是周密排查，抓实灾后安全生产工作。组织企业在复产前开展一次全面的安全生产大检查。重点检查处在山体边坡、长时间水淹浸泡范围及户外设施设备较多的企业，对台风受损的建（构）筑物设施设备、供配电系统开展一次全面隐患排查。制定和落实清理过程的安全防范措施，严禁违章作业，做好厂区清淤、排涝、有限空间作业等的安全管理，严防触电、坠落、窒息等次生事故。对台风强降雨期间停产的工矿企业，经检查具备复工条件的，支持其尽快复产；确有隐患一时无法排除的，继续实施停产整改措施，确保灾后恢复生产阶段安全生产工作。

三是突出重点，强化安全防范工作措施。把危化企业安全生产工作放在重中之重位置，认真排查临山临水的危化品生产储存设施，安排专人密切监控，并请专家对地质灾害进行认定；对于灾害易引发生产安全事故的危化生产储存设施、场所，尤其对涉及高温、高压、易燃易爆、有毒、腐蚀品等物品的设备设施，进行认真排查，妥善处置水淹、浸湿、裸露的原料及成品、半成品；同时加强对各项安全设施、设备状况的检查力度，发现不符合国家有关规定、标准的、认真进行整改，消除事故隐患后，方可恢复生产。抓紧灾后毁损和危险路段的安全整治，加强对渡口的管理，督促运输企业做好复班车辆安全检验工作。重点检查露天矿山台阶(分层)高度，边坡浮石处理、边坡稳定性等是否符合要求。加强对厂房、民房灾后修建和重建过程中的安全管理，对被大风破坏和已松动的部位采取措施重新安装和加固。加强对境内水库、山塘、海塘、碶门的实地巡查，及时修复损坏的设施。严密组织对线路和设施的抢修，防止发生意外事故；加强对企业安全用电的指导，强化对企业自备发电机的安全管理。进一步加强对旅游设施、渔农家乐、休闲渔船、渔业船舶的安全隐患排查工作，确保生产经营安全。

四是严格问责，确保灾后复产工作有序推进。进一步转变工作作风，做到关口前移，重心下移，深入基层，指导企业做好灾后恢复生产各项安全措施的落实，确保各相关行业领域尽快恢复正常的生产秩序，促进当地经济发展。严肃工作纪律，对因思想不重视，措施不得力引发安全事故的行为，履行责任追究。同时要求各地加强灾后恢复生产的组织协调，及时掌握情况，认真研究、仔细分析、着力解决复产过程中出现的影响安全生产的新情况、新问题。督促各属地政府和行业部门切实加强安全监管，把安全生产贯穿到灾后重建与企业复产的全过程，督促企业在复产检修过程中加强安全生产投入，改善安全生产设施，改进安全生产管理，提高安全生产水平，确保恢复生产工作有序有效推进。