嘉兴市四举措加强政府产业基金风险防控

一是加强制度建设，规范基金运作。出台了《嘉兴市政府产业基金管理办法》，明确政府产业基金的宗旨、原则、组织构架、职责分工等相关内容。同时，按照管理办法的要求，制定了《尽职调查办法》、《投后管理办法》、《退出管理办法》、《考核管理办法》等相关配套办法，建立健全针对不同类型基金或项目投前、投中、投后的一系列管理制度体系。

二是完善决策流程，规避决策风险。组建了政府产业基金投资决策委员会，负责对与项目投资业务有关的重大事项作出独立决策，明确了政府产业母基金和区域基金的决策流程。结合基金运作的实际，增加了项目立项审查和委托第三方机构尽调，进一步完善了决策流程，规避了运作风险。

三是依托专业机构，把控投前风险。项目立项后委托第三方机构进行尽职调查，内容包括拟合作基金及基金管理人的基本情况、投资策略及投资业绩、资金募集情况等。委托专业的律师事务所对参股子基金的合伙协议等法律文本进行合规性、审慎性审查，对审查合格的合伙协议等法律文本出具法律意见。

四是委派观察员，强化投后管理。为加强对参股子基金的管理，政府产业基金参股的子基金一般会委派一名观察员，参与子基金所有投资运作事宜。观察员可以列席投资决策委员会召开的会议、尽职调查、投资谈判等活动，可对子基金经营情况、子基金管理人管理子基金事务的情况提出意见建议，观察员对一般投资决策事项无表决权，但对涉及政府负面清单事项享有一票否决权。