金华市出台煤炭消费减量替代管理工作方案“三步走”聚力推进节能减排 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　为助力国家清洁能源示范省创建工作，进一步优化能源结构，我市积极推进节能减排，及时出台《金华市煤炭消费减量替代管理工作方案》，制定目标，倒排计划，逐层落实减量替代管理责任，通过消费减量、消费替代、消费管理“三步走”，凝心聚力全面推进煤炭消费减量替代管理工作。
　　一、加快煤炭消费减量
　　（一）淘汰燃煤锅（窑）炉。加快推进城市建成区高污染燃料禁燃区建设和非禁燃区分散燃煤锅（窑）炉淘汰改造工作。到2017年底，全市县以上城市建成区除发电、集中供热和特殊工艺需要外，全面淘汰燃煤锅炉、窑炉、熔炉、煤气发生炉和茶炉（下称五炉）；非禁燃区基本淘汰10蒸吨/小时以下分散燃煤锅（窑）炉。
　　（二）优化产能结构。以钢铁、水泥、造纸、砖瓦等行业内效率低、煤耗高、污染重的项目为重点，淘汰落后产能。深入实施《金华市淘汰落后产能规划（2013-2017年）》，综合利用法律、经济、市场、技术和行政等手段，削减落后产能用煤。到2017年，力争累计完成淘汰落后水泥行业产能45万吨、砖瓦产能5.8亿块标砖等。按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，削减过剩产能。
　　（三）推进节能改造。逐步关停30万千瓦以下纯凝发电机组、淘汰部分落后热电机组。2017年底前，关停浙江八达金华热电有限公司3台燃煤小机组。鼓励大型燃煤机组节能改造，全面推广应用先进节能技术。研究制订金华市燃煤热电联产行业综合改造升级行动计划，实施燃煤锅炉能效提升工程，完成对10蒸吨/小时以上燃煤工业锅炉能效普查、能效测试和改造工作。
　　二、加速煤炭消费替代
　　（一）加快天然气利用。进一步加快天然气管网等基础设施建设，保障天然气资源，2017年力争达到全市天然气用量10亿方以上，2020年前，全市实现天然气管网县县通。
　　（二）严禁低效能源。禁止销售和使用相对低热值煤炭，实施统调机组年度发电计划安排与煤炭消费总量控制相结合，在保障电力供应的前提下，通过逐步提高发电用煤品质，稳步实现统调发电煤炭质量控制。
　　（三）优质能源替代。推进风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源、集中供热和电能的发展和替代。2015年底前，全市热负荷100蒸吨/时以上的工业园区70%实现集中供热；到2017年，全市风电装机达到2万千瓦以上，光伏装机达到1万千瓦以上，太阳能热水器集热总面积达到20万平方米；2017年底前，全市热负荷100蒸吨/时以上的工业园区全面实现集中供热。
　　三、加强煤炭消费管理
　　（一）严格耗煤项目准入。禁止审批20蒸吨/小时以下燃煤锅炉。城市禁燃区除发电和集中供热外，不审批燃煤项目。新建项目禁止配套建设自备燃煤电站，在建燃煤项目将产生的煤炭消费纳入全市煤炭消费总量削减计划。
　　（二）强化政策支持。全面落实各县（市、区）锅（窑）炉淘汰改造资金补助、煤改气优惠供应等政策，深入推进淘汰落后产能规划、化解产能过剩矛盾实施方案、大型燃煤机组节能改造实施计划等各项政策。探索建立全市用煤交易平台和用煤指标交易制度，支持跨行业实施煤炭消费减量替代，将淘汰落后产能和燃煤锅（窑）炉消减的煤量更多支持清洁煤电建设。
　　（三）多维度监督管理。切实担起部门责任，建立监测、监管预警体系，对未按要求完成煤炭消费减量替代或超标排放、超总量排放，及未完成减排任务的企业，从项目准入、排污许可证核发、资金补助等多维度予以制约；对拒不实施减量替代的企业，依法作出严肃处理。
　　（四）细化考核验收。将煤炭消费减量替代工作纳入政府大气污染防治目标责任书内容，定期检查，定期考核，形成全市年度工作自查报告向社会公告。对未完成煤炭消费减量替代年度目标的县（市、区）给予通报批评，并暂缓审批其新建燃煤项目。（金华市发改委）