平湖市今年安全生产考核呈现四大新变化

                            近日，平湖市制定下发了《2015年度安全生产目标管理责任制考核意见》，旨在推进安全生产重点工作，强化安全生产目标管理，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

一是考核等次更加合理化。往年镇街道考核分在280分以上和部门考核分在190分以上的其考核等次即为优秀，但在今年考核意见中，镇街道考核得分在275分以上和部门考核分在185分以上的分别按照80%的比例从得分高到低选定优秀考核等次。对考核等次为良好以上的单位，市政府予以通报表彰和奖励；对考核等次为不合格的单位，予以通报批评。同时，按考核得分并结合平时工作，综合评出年度安全生产先进单位和个人。

二是考核重点更加针对化。强调新《安全生产法》的贯彻落实和党政同责的相关规定，把安全生产工作纳入法治的整体战略和工作大局。要求被考核单位建立“党政同责，一岗双责，齐抓共管”机制，把安全发展纳入党委重大决策事项和中心组理论学习、干部实绩考察、教育培训、地方经济社会发展督查考核等内容中，党委要听取安全生产专题汇报并明确党政班子成员安全生产职责分工。同时，全面落实企业安全生产主体责任，坚决贯彻落实“五落实五到位”规定，确保生产经营建设单位依法履行安全生产法定职责。

三是考核范围更加全面化。随着综合行政执法改革和职业卫生健康监督管理职权的划转，我市在安全生产考核意见中要求被考核单位要按照综合行政执法改革要求，理顺并落实监管责任，建立健全行业安全监管和综合监管部门沟通协调机制，明确职责分工。同时，把职业健康监管纳入到考核中来，要求被考核单位建立安全生产与职业健康一体化监管机制，推进职业病防治各项工作。

四是考核指标更加科学化。往年的死亡控制人数考核评分方法是工矿商贸企业死亡责任事故每死亡1人扣10分，道路交通和火灾事故死亡人数每超过上年发生数1人扣5分，这种评分方法较为硬化。而在今年的考核中，设立了基准死亡控制人数，工矿商贸企业死亡责任事故基准死亡控制人数计算公式为：本辖区GDP除以全市GDP乘以0.5的权重系数再加上本辖区生产企业数除以全市生产企业数乘以0.5的权重系数，最后以此系数乘以嘉兴市考核死亡控制数，得出今年镇街道的基准死亡控制人数，其中基准死亡控制人数以下死亡一人扣6分，基准死亡控制人数以上死亡一人扣20分。GDP计算中不包含第一产业数值，第三产业数值按照50%计算。在道路交通基准死亡控制人数计算公式为：本辖区前三年死亡控制人数除以全市前三年死亡控制人数乘以上年度全市死亡人数，从而得出基准死亡人数，其中死亡超过基准控制人数每1人扣5分。通过重大因子和权重系数的调整，规避了往年僵化硬化的特性，从而得出较为科学的考核结果。