杭州市司法局多措并举提高社区服刑人员教育改造质量

　　杭州市司法局认真研究社区矫正工作规律，不断健全教育网络，创新教育模式，全面提高社区服刑人员教育改造质量，取得了一定成效。
　  一是夯实基础，健全规范化教育网络。 建立市、区、街道、社区四级阶梯化教育网络体系，探索符合杭州区域特色、人员特点的矫正帮教模式。整合司法行政工作人员、社区民警、社区干部、社区矫正志愿者、监护人等力量，根据市政府文件，实现4800余名在册服刑人员帮教小组1:1全覆盖，形成互补互动的教育力量，开展多对一帮助、教育、引导，帮助社区服刑人员早日回归社会。强化教育工作衔接，落实协作制度，实行定期例会制度、情况通报制度、核查核对制度，在杭州市级监狱、看守所建立9家警示教育基地，一年2次定期组织社区服刑人员进行入监教育。
　　 二是注重关怀，建立人性化教育模式。 建立社区服刑人员困难教育帮扶机制，各级矫正机构坚持部门联动，每年对生活困难的社区服刑人员进行补助和定期走访帮扶，防止因生活困难导致重新犯罪的现象。依托各类帮教基地，拓展集中教育、社区服务和安置过渡等多种功能，展现集约化教育帮扶优势。创新特色教育方式，积极推广实施社区服刑人员“菜单式”“错时错地”开展社区服务，有效解决了社区服刑人员参加社区服务的多样化需求。同时针对社区服刑人员法治观念淡薄的情况，坚持抓好思想汇报和身边小事，通过润物细无声的方式提高他们的法治观念。
　　 三是创新方法，强化专业化教育理念。 注重心理矫治，针对部分社区服刑人员具有自卑、封闭、逆反等心理特征和抵触、试探、被动参与的行为特征，积极利用各种社会资源，对其进行有针对性的心理辅导，引导其保持健康平和的心态，融入社区矫正程序。在全市组织心理学、法学、社会学专家和实务操作人员68人，建立了“社区矫正人才库”，加强心理咨询师队伍建设，目前，专职人员持有心理咨询师证书人数70余人，为社区服刑人员教育矫治工作提供各种专业化服务，引入专业社会组织、爱心企业和高校志愿者参与到社区服刑人员的教育帮扶。拓展网络和电视学习教育形式，上城区利用社区学院资源，开通“e学网”，拱墅区率先运用华数电视终端开展社区服刑人员远程教育。