绍兴局以培训为抓手增强基层依法统计能力

　　今年以来，绍兴市统计局为了实务有效地抓好全市统计数据源头的准确性和可信性，真正发挥好统计数据是反映绍兴民生的重要标尺、是政府决策的重要依据的积极作用。绍兴市局及时贯彻、落实中央领导有关统计工作的重要批示精神和国家、省统计局关于加快依法统计建设的要求，通过一系列大范围、高质量的业务培训和有效的新举措，整体推进乡镇、街道、企业的依法统计工作，加快增强全市基层依法统计的能力。 

　　 一、国家局、省局和市领导的高度重视，并亲自提要求、作讲座。  

　　绍兴市委组织部、市委党校和绍兴市统计局联合举办提升依法统计能力培训班。绍兴市委常委、常务副市长陈月亮作了动员报告，国家统计局总工程师宋跃征作了题为《当前经济社会发展新常态和统计工作新要求》的主题报告，国家统计局政法司副巡视员宋德家作了《依法行政和依法统计》专题讲座。省统计局党组成员、省地方统计调查局局长沈强现场指导工作，省统计局总统计师王美福为培训班学员作了《正确认识统计评价指标体系》专题讲座。市纪委党风室主任为培训班的学员作了《新常态下党政干部的作风建设》专题讲座。又如3月23日，邀请省统计局法制处、投资处负责人分别作统计法制、投资统计的专题讲座。绍兴市局还通报了2014年投资核查情况，并传达了全省核算工作会议和投资统计工作座谈会精神。上虞区局和诸暨市局分别就如何改进投资统计数据质量作了表态发言。以上多种举措旨在进一步强调统计的生命在于真实，数据质量是统计工作的生命线，基层领导一定要把“不出假数”、“真实可信”提高统计质量放在第一。 

　　 二、绍兴市统计系统改进管理方法、推出改革举措、遏制造假。  

　　为了使全市统计源头的数据真实可信，今年绍兴市首次推出的“一表一签字”的制度。全市各区、县（市）和开发区上报的数据都必须有政府“一把手”签字，方能有效。各区、县（市）纷纷出台了一些严控区、县（市）和乡镇、街道及企业的文件及考核制度。如柯桥区统计局坚持“着眼强基、突出重点、循序推进、以求实效”的工作方针，出台了一系列的考核制度。柯桥区委、区政府还将统计工作纳入镇（街）、平台岗位目标责任制考核，考核要求“未按要求配足统计人员、未按时准确完成统计报表和调查任务，未完成统计规范化建设任务，未确保统计数据质量的，每起扣分、扣奖。”，如嵊州市市长要求统计部门重新建立统计构架，进一步实现纵向到底，横向到边。纵向到底，即要求加强对乡镇统计网络的管理，进一步层层落实责任，明确乡镇党政一把手对上报的所有数据必须认真把关，并签字、盖章。横向到边，要求加强对部门统计网络的管理，明确分管领导、责任科室和责任人，部门内部要加强对统计数据的分析和研究，使统计数据更真实、全面地反映该市经济发展水平。 

　　 三、绍兴构建乡镇（街道）、企业统计业务指导平台，促进基层统计方法创新。  

　　今年年初，绍兴市统计局在局长陈德洪的带领下，帮助乡镇（街道）明确责任、稳定队伍、健全制度，对领导重视不够、统计保障不足、经营业态复杂的三类乡镇加强重点服务，经常性进行沟通、引导和指导。帮助企业和抽样调查样本户更好地理解统计指标，掌握填报要求，如实填报数据，对新进联网直报、数据异常波动、疑似统计问题等三类进行重点指导，进行重点调研、业务规范、数据核实。