今日早报 宁可少建一栋大楼，也要把环境治理好
去年杭州市GDP增长8.2%；今年预期目标增长8%左右
2015年杭州十件民生实事出炉，治水、治霾仍是重中之重
宁可少建一栋大楼，也要把环境治理好
2月5日5版
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去年杭州市GDP增长8.2%；今年预期目标增长8%左右
2015年杭州十件民生实事出炉，治水、治霾仍是重中之重
宁可少建一栋大楼，也要把环境治理好
□本报记者 魏皓奋
2014年，杭州市取得了哪些成绩？2015年，杭州市又定下了哪些目标？
昨天上午9时，杭州市第十二届人民代表大会第五次会议在省人民大会堂开幕。杭州市市长张鸿铭代表杭州市人民政府向大会作政府工作报告。
主要指标
2014年成绩
2014年，全市实现地区生产总值9201.16亿元，增长8.2%；财政总收入1920.11亿元，增长10.7%，其中地方一般公共预算收入1027.32亿元，增长8.7%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到44632元和23555元，分别增长9.1%和11.1%；城镇登记失业率1.84%，居民消费价格涨幅2.0%；节能减排指标超额完成省下达任务。
2015年目标
地区生产总值增长8%左右；地方一般公共预算收入增长7.5%左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.5%左右；城镇登记失业率4%以内，居民消费价格涨幅3%左右；节能减排相关约束性指标完成省下达的目标任务。
深化改革
2014年成绩
“四张清单一张网”改革全面推进。向社会公布了行政权力清单目录，45个市级部门行政权力从14476项精减到4227项，精减幅度达70.8%；富阳试点经验在全省推广。
重大管理体制改革取得突破。大江东“一个平台、一个主体”管理体制实体运作，健全城西科创产业集聚区管理体制，萧山、余杭与主城区一体化发展意见制定出台。
2015年目标
继续深化“四张清单一张网”改革，建立健全“四张清单”动态调整机制，加快电子政务体系建设，推进政府治理体系和治理能力现代化。
深化管理体制改革。全面落实萧山、余杭与主城区一体化发展各项具体措施。推动大江东管理新体制有效运转。探索实施大交通管理体制改革、出租车管理体制改革。
交通治堵
2014年成绩
地铁建设力度加大，2号线东南段开通运营，4号线首通段建成。城市快速路初步成网。新增停车泊位53283个，其中公共泊位7711个。主城区增扩公共自行车服务点85处，新增3100辆，总量达到8.11万辆。
2015年目标
建成1号线下沙延伸段。加快2号线西北段，4号线南段和5号线、6号线一期等地铁工程建设，建成环城北路地下通道、秋石四期高架等快速通道。
加快杭黄高铁等重点项目建设，加快推进千黄高速、临金高速、都市高速（绕城西复线）等重点工程。加快推进市区连接富阳、临安等周边区县（市）城际轨道建设。
治气治水
2014年成绩
大气治理和节能减排力度加大。市区空气质量有新改善，全年优良天数同比增加13天，PM2.5年均浓度同比下降7.7%。
“五水共治”攻坚成效显著。落实“河长制”，消灭垃圾河71条460公里，整治黑臭河193条665公里。闲林水库基本建成，千岛湖配供水工程开工建设。
2015年目标
宁可少建一栋大楼，也要加大环境治理投入力度。实施“消灭黑臭河和劣V类水三年行动计划”，重点治理和睦港等城郊结合部黑臭河道、农村污水。
实施燃煤热电企业清洁排放技术改造和高污染锅炉改造，加快杭钢转型升级、半山和萧山电厂煤机组关停工作，基本完成城市建成区无燃煤区建设；实施西湖景区机动车环保行动。
城市管理
2014年成绩
启动智慧城管，城市管理长效机制进一步完善，清洁度和序化度达95%以上。新改造旧住宅区、旧厂房、城中村2098万平方米，拆除违法建筑2902万平方米。
2015年目标
着力完善城市功能布局。加快重点区域建设进度，完善提升主城、副城、组团的基础设施和公共服务功能，深化地下空间开发利用。
大力提升城市国际化水平。提高萧山国际机场口岸国际化程度，新辟欧美城市航线，完善东亚和东南亚航线网络。
高效能推进城市管理。以城中村改造为重点，深化“三改一拆”，实施“创无违建县（市、区）三年行动计划”，开展存量违法建筑“清零行动”。
民生投入
2014年成绩
全市一般公共预算民生支出达712.58亿元，占一般公共预算总支出的74.1%。保障性安居工程项目开工36534套，竣工36756套。
社会事业持续发展。各级各类教育统筹协调发展，教育国际化行动计划启动实施，学校体育场地向社会全面开放。智慧医疗便民惠民效果明显，公立医院改革、医养护一体化有序推进。
2015年目标
适时提高城乡居民最低生活保障标准，推动农民和低收入群体持续增收；加快推进市区社保一体化，完善城乡统筹社保模式；重点落实住宅小区配套教育实施项目建设，推进杭师大二期工程及市属高校项目建设，建成启用浙江音乐学院。
正风肃纪
2014年成绩
以政府自身改革为突破口，深入开展服务企业、服务基层活动，提升政府治理和服务管理水平。全市各类会议、活动分别减少16.0%和35.5%。“三公”经费下降37.1%，节约的经费全部用于“五水共治”等民生事业。
2015年目标
加强作风建设和廉政建设。巩固群众路线教育实践活动成果，防止“四风”反弹，认真开展“三严三实”专题教育活动，严守政治纪律和政治规矩，做到忠诚为民务实清廉。
加强对财政资金、机关事业单位办公用房及相关资产的使用管理，厉行节约，反对浪费，严控“三公”经费支出。