富阳：行政新区 融杭战略的城市期待
辉生长卷，韵起富春之江。660多年前，富春江两岸数百里精粹跃然纸上。元代画家黄公望通过《富春山居图》告诉世人，富阳是一个宜居、宜业、宜游的好地方。
北纬30°线穿境而过，山水与文化历史交融，构成了富阳独特的自然风光和城市记忆。如果，从直升机上航拍这座小城，你会发现一江春水，青山环翠，在杭州的西南侧比肩而立，却格外轻盈动人。康有为云“天下之至美，其富春江乎！”
今年2月15日，富阳撤市设区，正式挂牌。由此，城市格局巨变，从地缘到心理，对接杭州大都市，富阳迈出重要一步。
作为杭州行政新区，富阳即将迎来巨大变化: 新设区府在城市发展定位、产业空间布局、城乡一体发展等方面主动对接，在理念思路上实现大转换, 以更快步伐融入杭州主城，着力增强发展优势。
据悉，目前富阳一体化进程稳步推进：在2月挂牌之后，富阳提出“一年启动、两年实施、三年全面融入”工作步骤；今年6月，富阳将逐步落实户籍、医保、教育、医疗等多个领域的一体化政策，这意味着富阳和杭州在基础设施、民生生活等各方面正在完全对接融合。
伴随杭州西进的号角，富阳作为杭州西部的中心副城，已经持续行进在高速飞奔的快车道上。这个小城的宏图，浓墨重彩刚挥毫过半，未来精彩可期。
融杭战略
融入杭州大都市圈，是富阳确立的核心战略。近年来，富阳区委、区政府主动将富阳置身于杭州大都市经济圈来规划布局，进一步加快观念融入、文化融入、规划融入、交通融入、产业融入、功能融入，努力实现由“郊县”向“郊区”的跨越发展。
富阳撤市设区，成为杭州大都市圈发展的有力助推。此番调整之后，1808平方公里的富阳成为杭州最大城区，也使得杭州市区面积扩大至4878平方公里。城市规划专家指出，富阳撤市设区，符合区域发展一体化和城乡一体化发展的总体趋势，有利于缓解市区空间不足对杭州市经济社会发展的制约，对杭州大都市发展具有十分重要的意义。
对于富阳而言，撤市设区有着更为切实的意义：不仅直接拉动区域板块价值提升，更是融入市域网络化大都市建设的重要里程碑。
富阳区委书记姜军认为，撤市设区意味着放大同城效应，县域经济发展模式调整，富阳将迎来前所未有的战略发展机遇；意味着实现同城标准，让老百姓享受在教育、医疗等方面与杭州主城区的同城同待遇，让老百姓成为撤市设区最直接、最优先的受益人；意味着提高同城能力，突破传统思维和简单模式，以更高的要求在经济发展、城市管理等方面提高能力水平。
新设区政府正在积极诉求从民生到产业等各个领域向城市转型，杭州市政府也频推融杭红利。省委常委、市委书记龚正表示，将遵循“一年启动、两年实施、三年融合”目标，积极有序推进富阳在民生、规划、交通、产业等各个领域与主城区的融合发展，尽快做到同绘“一张图”、同下“一盘棋”、同城同待遇。
据悉，近日杭州、富阳两级政府正在加速编制《富阳融入杭州的意见》，将公共服务一体化内容作为重点，率先突破。
产业升级
撤市设区之前，富阳已连续多年列全国县域经济基本竞争力百强县市前30位。作为全省14个工业产值超千亿元的区（县、市）之一，富阳拥有国家光纤光缆产业园、中国白纸板基地、中国球拍之乡、中国赛艇之乡等四大产业品牌，发展名列前茅。
撤市设区之后，富阳积极谋求产业升级转型，在杭州创建国家跨境电子商务综合试验区和自主创新示范区机遇下，以银湖新区和东洲新区为桥头堡，着力加快信息经济、智慧经济、高端装备制造等产业发展，寻求与杭州经济发展的契合点，在更高层次上实现借力发展。同时，以国家级经济技术开发区为主平台，主动加强与杭州未来科技城、高新（滨江）区等产业平台的衔接，承接杭州项目、人才、技术等梯度转移。力争到2020年，形成以智慧产业为支柱的产业格局，实现年产值千亿元以上。
2014年12月，京东集团落户富阳，首期工程将于2017年投入运营。产业发展对地块价值的提升拉动，不言而喻。这个集电子商务运营基地、现代化智能物流技术示范基地、京东互联网产业园、京东区域采购中心等于一体的产业园项目，将为富阳带来无限机遇与可能。
可以想见，产业巨头的迁入，将带来数以万计的员工和上下游产业人员，产业精英的积聚效应随之放大，将吸引更多的创业者聚集此地，形成更新型、更灵动的生态圈层。技术、人才、资本的集群效应，将助推富阳成为杭州最具活力和未来可能的区域。杭州市城市规划设计研究所总工程师汤海儒分析，富阳撤市设区，恰好伴随杭州“科技西进”之势，诸多科技产业、项目有望持续导入。
马云这样描绘过阿里总部所在的未来科技城，“这里，是我梦想中创业的地方，也将成为很多人梦想中安家乐居的所在”。
也许富阳，就是下一片热土。
交通先行
融入杭州，交通先行。在对融合进程起关键作用的交通建设上，富阳区的推进工作不遗余力。
5月1日零点，位于中村的320国道收费站正式被撤除，不再对途经富阳的非杭州市区车辆收费，自此，市民往来杭富畅通无阻。这一举措，消弭了多年来被富阳民众视为横亘于主城区之外的心理门槛。
不远的将来，从杭州到富阳将形成包括320国道、绕城高速西复线、春永线、闲祝线、杭富沿江公路、杭新景高速公路6条公路，地铁六号线、杭黄高铁2条铁路，富春江水道1条水路的高密度交通圈，以及杭州富阳的公交一体化，使得两地实现多口无缝对接。
其中，杭州到富阳城际线列为今年要开工的重大交通工程推进计划，预计将于2018年底完成。这条城际铁路全长约25公里，设8站，其中在枫桦西路站和杭州地铁6号线换乘。
各地发展轨道交通的经验证明：地铁所到之处，交通拥堵得到缓解，楼宇得以兴旺，土地得到增值，人流得以聚集，居住、商业、文化、社会等区域性功能迅速形成，带动周边迅猛发展。
轨道交通开通将逐渐改变富阳居民现有的城市格局观念和居住形态，扩大出行半径与消费半径，大幅带动富阳和杭州主城区的人流交汇。届时，匹配丰沛的杭州地铁网络，富阳居民30分钟即可到达杭州市中心，为“居住富阳，工作杭州”的生活模式提供充分便利。
完善规划
一脉富春江水淡泊宁静，成就了中国士大夫怡然自乐的心灵港湾。如果说富川山水是富阳内在气场的释放，尚未曲尽富阳发展之势，那么，新一轮一体化进程的城市浪潮，不可不表。
后工业时代，环境成为稀缺资源，人才跟着环境走，财富跟着人才走。美丽的富春山水，成为这个地域独特的资源优势。
富阳建践行科学发展和生态文明理念，走山水路、打山水牌、建山水城，提出“环境建设是最高层次的经济建设，是打造富阳知名度和美誉度的竞争力工程”，实施5+2环境升级3年行动，促进经济发展与环境保护的双赢。
全球著名的美国SWA设计事务所等提交了设计方案。据了解，富阳确定以生态景观优先、城市与山水融合为原则，在东洲岛顶端至中埠大桥长约15公里沿江可视区域，对两岸色彩、高度、建筑形态等城市要素进行规划布局，提升城市景观品质。
富阳撤市设区，如何应对从“郊县”到“郊区”这个历史性跨越？
富阳住建局副局长蒋培言此前接受媒体采访中谈到，“一是要对接主城，使主城区产业集聚效应，进一步往富阳外溢；二是要强基础，下一步在道路、桥梁、基础设施建设方面将会不遗余力；三是要配功能，进一步均衡富阳城乡资源，使全区居民都能享受到城乡统筹带来的利好；四是要联城镇，以中心镇、中心村的建设为主要载体，使富阳的主城和中心镇、中心村能够连成一条线、一个面，形成新的城市发展群。”
好风凭借力，扬帆正当时。
站在新的起点，富阳发展坐标系全新定义，稳步推进融杭战略，拥抱众多机遇和可能。（本站编辑 陈洪凯摘编）
