瑞安：审计促进深化国资管理体制改革

今年11月，瑞安市委、市政府出台《关于进一步深化国资管理体制改革的意见》，这是瑞安市审计局开展全市国有企业运行情况专项审计调查后催生的一项重大成果。

《意见》主要突出三个改革重点： 一是突出国有资产管理体系改革。 明确市国资办为国有资产监督管理职能机构，是唯一代表市政府对企业国有资产实行统一监管，履行出资人职责，对国家出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利，其他行政事业单位与所办（所属）企业一律脱钩。 二是突出国有企业功能分类改革 。按照资产属性和业务类型，准确界定各国有企业的功能定位，实现差异化发展和管理。公共服务类企业重点履行民生保障职责；功能类企业重点是履行资源保障、资本运营和产业平台等特定职责；竞争类企业重点履行保值增值和产业带动职责。 三是突出国有企业治理改革 。进一步完善国有企业的法人治理结构，建立国有企业董事、监事、财务总监委派制度。建立国有企业负责人经营业绩考核和薪酬管理，强化对企业及主要负责人的各类审计和考核。加强对国有企业用工管理，实行“三定管理”和公开招考录用制度。