鹿城:农林水利局发挥内审作用 规范农村“三资”管理凝集农村党风廉政正能量

11.01.2016  09:22

 针对新形势新常态下的农村经济发展和村务管理中出现的新情况、新问题,温州市鹿城区农林水利局遵循农村集体经济审计规章,从履行审计职能、完善监督机制入手,三项举措规范“三资”管理,促进了农村监管经常化、制度化和规范化建设,以此推动了农村事业的发展。

一是打造全方位监管机制。出台《鹿城区农村集体资金、资产、资源管理办法》、《鹿城区村集体经济组织财务规范化管理制度》等15个加强村级三资监管的制度文件,细化完善村级议事规则、资产管理、财务审批、票据管理、合同管理等村集体财务管理相关规定,以制度规范行为。建立民主监督、“三资”管理监督小组监督、村务公开监督、“三资”代理服务中心监督、“三资”信息管理系统监督体系,开展内部审计、专项审计、离任审计、年终审计等全方位审计监督,2015年完成40个村的审计。

二是建立两级监管机构。成立区、街镇两级农村集体“三资”管理领导小组,明确三资监管职责;成立8个农村集体“三资”管理服务中心,负责村级财务会计核算、监管和“三资”管理服务;组织开展专项检查,对各街镇“三资”各项要求落实情况、自查自纠情况、突出问题整改情况等实施全面重点检查,并就发现的问题一一要求整改,做到事事有回应,件件有着落。

三是搭建三级监管网络。投入30万元经费建成农村集体“三资”网络监管平台,实行村级财务计算机网络联网,将农村集体“三资”纳入街镇“三资”管理服务中心统一管理,及时掌握各个行政村的三资管理状况;构建农村集体“三资”管理区、街(镇)、村三级联网。通过互联网传输、实时监控、远程查询、及时预警,构筑预防和遏制农村基层消极腐败的“防火墙”。