永康实施靶向网络监测保障“清朗”市场

　　随着网络交易的日益成熟，网络市场的交易类目与主体同步骤增。为规范网络交易者行为，促进经济社会信息化健康发展，永康局结合保健品乱象整治、三八节日促销等契机，坚持问题导向和风险防控，通过组织部署和队伍技能提升，化强特定时段重点平台网上定向监测，全方位保障网络交易市场天朗气清。
　　一是拓宽数据收集范围，提高监测数据质量。瞄准主要的电商平台、自建网站，以保健食品、药品、医疗器械等为主要商品类目，锁定发货地为“金华”的商户，结合平台的商品销量排行、关键词搜索等功能，圈定监测目标。同时以基层所为单位，与商务局、电商创业园主动对接，建立底数清、情况明的辖区网络经营主体档案库，并将档案库与网监中队在案的历史被投诉主体一同纳入监测范围，确保在现有的技术基础上监测数据高质效。
　　二是扩展数据查询手段，提升监测的广度和深度。根据网络经营跨越性，建立网络经营监管“无区域执法”工作机制，在前期的监测中，通过主体信息公示功能、阿里巴巴IP固定等途径筛选主体所属地，对非本地的线索进行固定移送。将保健食品的非法宣传、药品的非法添加、医疗器械的功效资质及注册证等作为监测重点，加强与公安局、商务局等部门协作配合，实现信息互通和案件便捷移送。截止目前，通过线上检查网站、网店440余家，责令整改主体46个，开展行政指导、行政约谈149次，立案查处4件，移送公安1件。
　　三是强化网络监测专业性，提升队伍技能及处置能力。设分管领导为组长，抽选基层20名有电子商务知识、执法办案能力较强的年轻干部组建网络监测队伍，建立线索固定、收集、反馈及快速处理机制。在监测前，充分培训监测技能，使干部灵活掌握网络电子证据采集及保存方法，有效运用网站图文信息等电子数据发现案件线索并收集相关证据，不断提升监管队伍网络监管意识和处置能力，为网络监管打下坚实的理论。
　　四是提高结果的应用价值，强化监测后发力。建立信用联合奖惩机制，对违法主体及时进行责令整改、关停、下架处理，进一步强化经营主体责任。将拒不整改的主体，通过信用信息的横向推送，从市场准入、资质认定等多方面对其实行信用联合约束惩戒；对于信用信息良好的经营主体，适当减少监督检查频次等多种方式予以正向激励，通过线上宣传载体释放“守法者得利，违法者受罚”的强烈信号，营造清朗的网络交易环境。