上海初步完成"双自联动"区域试验 实行"人才五条"

　　上海市政府新闻办和张江高新科技园区管委会日前举行“感知上海”活动，邀请中外媒体走进张江高新园，了解上海科创中心建设的最新进展。
　　据悉，张江正积极推进以张江国家创新自主示范园区及上海自贸区张江片区为主的“双自联动”试验，推动国家级人才改革试验区建设，目前张江科创实施办法总体行动方案已初步完成。
　　张江高新管委会创新促进处处长马文刚介绍，为建设国家级人才试验区，张江在“双自联动”区域特别制定了“人才五条”：推行股权激励制，职务科技成果发明收益中个人和团队分配可超70%； 获得股权投资奖励人员个人所得税可在五年内缓交；　高新技术企业职工子女教育经费的税前扣存不列税；　高新技术企业研发经费（包括研发人员“五险一金”）的投入列入园区的扣存；　为外籍创新创业人士提供出入境便利等。
　　张江国家自主创新示范区自2011年成立以来，一直瞄准建设世界一流科技园区目标。在自主创新园区与自贸区的双重叠加区域，张江将先行试点体制外人才服务平台，建设重点领域人才基地。同时加快产城融合，完善国际社区、国际学校、国际医疗等功能板块，为国内外人才提供“宜学、宜居、宜业”环境。
　　据悉，张江目前正进一步研究推广海外留学人员归国直接创业事项，目标在“双自联动”区域先行试点，或争取在全上海范围内一步到位进行推广。张江核心园区现已积聚留学人才5100余人，境外人士3000余人，国家千人计划人才99人，上海千人计划人才92人，浦东百人计划人才33人。
　　日前，市委市政府《关于建设具有全球影响力的科技创新中心的若干意见》中提到，要在上海股交所设立战略新兴板，同时在张江股权托管交易中心设立科技创新板。马文刚介绍，目前张江股权交易中心一板与Q板两大板块已有5000多家企业挂牌。
　　据介绍，张江目前符合转入科创板的企业已达4500余家，因为科创板采取更为灵活的机制，企业挂牌门槛大大降低，因而消息一出即受到企业高度关注和积极响应。