《杭州市食品安全基层责任网络建设实施办法》网上征求意见

    村（社区）全部配备食品安全协管员

    《杭州市食品安全基层责任网络建设实施办法》网上征求意见

    前不久，台湾地区爆发的“黑心油”事件，再一次将食品安全问题推向风口浪尖。近日，《杭州市食品安全基层责任网络建设实施办法》（征求意见稿）在中国杭州政府门户网站全文公布，通过网上听证的方式接受广大市民的意见建议。

    《实施办法》（征求意见稿）明确，到2014年11月底，全市所有乡镇（街道）要建立食品安全委员会及其办公室，实现食安委、食安办全覆盖。各区、县（市）市场监督管理局原则上要在所辖各乡镇（街道）派设机构。

    同时，六城区所有乡镇（街道）都要设立市场监管所。萧山区、余杭区和五县（市）规模较大、监管任务较重的乡镇（街道）也要单独设立市场监管所。无法单独设立的，一个市场监管所最多覆盖3个乡镇。

    有了各层级机构的支撑，网络建设就有了基础。到2014年底，我市要基本建成以乡镇（街道）为大网格单元，行政村（社区）和大型农贸（批发、展销）市场（中心）、特色饮食集中区域为中网格单元、一定数量的村民小组（居民小组）为小网格单元的网格化管理体系。

    《实施办法》（征求意见稿）对食安委、食安办和市场监管所等机构在食品安全基层责任网络中的工作职责，作出了明确界定。

    其中，食安办要担负辖区食品安全工作的综合协调、监督检查和考核评议等工作。值得关注的一条是，食安办将统筹规划本地食品摊贩经营场所，负责民间厨师的登记备案、农村家宴申报备案和管理工作，预防群体性食品安全事件发生，及时上报并协助处理食品安全事故。

    在工作力量配备方面，根据《实施办法》（征求意见稿），今后，全市各乡镇（街道）要在每个行政村（社区）至少配备1名食品安全协管员。

    在考核方面，《实施办法》（征求意见稿）还规定，对存在食品无证无照生产、销售、仓储、餐饮等突出食品安全问题的，在文明和卫生乡镇（街道）、平安乡镇（街道）考核以及食品安全示范街道等创建活动中实行“一票否决”。