宁波鄞州公益性“舌尖险”开全国先河

　　全国首单公益性食品安全责任险花落宁波。5月13日，鄞州区政府与中国人寿财产保险公司宁波市分公司签订协议，由财政出资300万元购买保险服务，防范五类高危领域“舌尖上的风险”。

　　“这是我国首次以政府指导、财政出资的方式，推动食品安全责任险落地实施。”中国保监会财产保险监管部主任刘峰说，宁波作为全国首个保险创新综合示范区，这一创新做法具有很好的示范作用，其经验和做法值得推广。

　　钟公庙中学是这份保单的首批受益者之一。“全校1000多名师生食品安全有了风险保障，保险机构还将为学校提供风险防控的业务指导。”校长黄明敏说，基于中国饮食的特点，学校食堂原料采购、食品加工等环节较多，食品安全一直是“心头大患”。

　　鄞州区食品安全责任保险遵循“政府推动、市场运作、分步实施、注重服务”的原则，首期试点由鄞州区政府向以国寿财险为首席承保人的“共保体”购买食品安全责任保险服务，提供累计800万元风险保障，每次事故每人赔偿限额为15万元。风险保障涵盖农村集体聚餐、各类中小学校（园）食堂、建筑工地食堂、政府机关事业单位食堂、群体性食品中毒事件等五大高危领域。

　　目前，鄞州区有355家学校食堂、48家建筑工地食堂、432个农村集体聚餐点。食品安全责任险让全区80余万城乡居民、近10万中小学校、幼儿园师生以及数万建筑工地的务工者有了安全“双保险”。鄞州区区长陈国军表示，保障“舌尖上的安全”已成为政府最重要的工作之一。面对食品安全事故频发的严峻形势，引入商业保险机制、实现市场化运作，有利于加强食品安全损失评估、责任认定、资金赔偿和风险管控，是完善食品安全监管的一次有益尝试和创新。

　　“政府购买公共服务，充分发挥保险费率杠杆的激励约束作用，探索以‘政府财政＋保险赔付’双轮驱动的全新保障模式。”宁波市金融办副主任王勉说，这有助于提高政府应对公共食品安全管理和危机应变能力，确保群众及时获得救助赔偿。

　　据悉，鄞州区食品安全责任保险试点从上述五类风险领域入手，逐步将保险服务向食品生产、经营、餐饮等领域延伸，最终建立全面的食品安全保障体系。