宁波舟山港合并圆十年“大港梦”

9月29日，夏宝龙出席宁波舟山港集团有限公司揭牌仪式。浙江日报记者 黄曙林/摄

　　 浙江在线9月29日宁波消息（记者 谭晓锋 曾杨希） 望海而兴，东方大港的瑰丽身影跃然而现。

　　东出大洋，西连江淮，转运南北，港通天下。宁波与舟山，中国东南江海交汇的黄金地段，自古是对外交通贸易的港口，古代“海上丝绸之路”的始发地。

　　如今，东方大港，梦想成真。宁波舟山港以资产为纽带的实质性一体化的实现，标志着我省海洋港口一体化发展迈出了关键一步，也将为浙江融入“一带一路”、“长江经济带”国家战略扬起风帆。

　　东方大港跃然于世

　　早在2005年12月，宁波-舟山港管委会正式挂牌，开启了全新的“东方大港”之梦。

　　时任浙江省委书记习近平在挂牌仪式上说，港口建设将是浙江省经济发展中的大手笔，港口建设的重点在宁波、舟山港一体化，要让宁波的管理经验、资金、货源等优势向舟山覆盖，使舟山的深水岸线等港口资源优势得以充分体现，为把宁波-舟山港建设成更大规模的东方大港做出应有的贡献。

　　十年春秋筑梦圆。

　　2015年9月28日晚，宁波港发布公告称，宁波港集团有限公司已完成和舟山港集团有限公司的合并事项，并已完成了相关工商变更登记手续。

　　“新组建的宁波舟山港集团不断巩固和加强港口核心竞争优势，加快建成全球一流现代化枢纽港和全球一流的港口运营集团。”省委常委、常务副省长袁家军说。

　　数据显示，2014年，宁波-舟山港完成年货物吞吐量8.7亿吨，同比增长7.9%，继续保持世界排名第一；完成集装箱吞吐量1945万标准箱，同比增长12%，箱量首次排名全球第五。

　　今后宁波-舟山港将成为名副其实的世界第一大港，19个港区、600多座生产性泊位，2015年集装箱吞吐量有望突破2000万标准箱，迈上一个新台阶。

　　事实上，一个更宏伟的“大港梦”正在酝酿。宁波舟山港集团负责人、原宁波港集团总裁宋越舜透露，宁波舟山港的合并是浙江港口整合组建的重要环节，之后在海港委的领导下还将有其他步骤。

　　宋越舜所说的“其他步奏”正是浙江五港一体化的推进。今年8月21日，浙江省海港集团成立，并将以该集团为平台，将省内的宁波港、舟山港、嘉兴港、台州港和温州港等五大港口的港口公司进行大整合，统一运营。今日揭牌的宁波舟山港集团已确定将注入该集团。

　　“宁波舟山港集团的成立，迈出了建设全球一流现代化港口的坚实一步。”袁家军说。

　　放大“1+1大于2”的整合效应

　　宁波、舟山一衣带水，隔海相望。

　　作为浙江第一大港，宁波港具有经济实力、技术信息、经营管理等方面的优势，但存在着港口和岸线规划布局不合理、深水港发展空间有限等局限，尤其是其深水岸线已经难以满足长远发展的需要。

　　而舟山港域内海底平坦，水域开阔，水深适中，200公里深水岸线目前只用了约30公里。但其最大的制约因素就是无大陆依靠，直接经济腹地小，陆域的集疏运条件不完善，资金和技术力量不足，发展后劲不足。

　　浙江省委常委、宁波市委书记刘奇表示，宁波舟山港的正式合并将释放出更大势能和活力，将实现“1+1大于2”的优势整合效应。

　　如何放大“1+1大于2”的整合效应，却是一个新的命题。刘奇认为，两港整合就是要发挥宁波港的资金优势、管理优势及国际影响力优势，和舟山港资源优势及发展潜力。

　　事实上，宁波-舟山港一体化进程启动以来，宁波港集团与舟山港集团先后合资合作开发建设了舟山金塘大浦口集装箱码头工程、衢山鼠浪湖矿石中转码头工程、舟山凉潭岛矿石中转码头工程等项目。

　　浙江社科院区域经济研究所所长徐剑锋指出，宁波港和舟山港的合并，能解决两者在发展上存在的内耗问题，减少重复建设。

　　据了解，宁波舟山港集团成立后，将通过资产、人员、品牌、管理等各个要素的深度整合，加快推进港口综合规划、基础设施建设、重点港区开发、海事航运服务、口岸监管等五个一体化，从而建成全球一流现代化枢纽港和全球一流的港口运营集团。

　　业内人士认为，宁波-舟山港一体化不是简单的“1+1”，通过优化整合，宁波-舟山港将不断营造全新的比较优势，深水岸线资源将进一步优化配置、合理布局，从而更好地转化为现实的港口竞争力。而跨行政区的港口联合本身也是一次具有品牌效应的制度创新。特别是以一体化为契机，宁波舟山港将进一步增强对各类船运公司和船代、货代公司的吸引力，在新的起点上实现新的发展。

　　于“两带”交汇处扬帆

　　帆樯如林，舟楫如鲫。历史上的宁波、舟山河海兼运，上通京杭运河，下达茫茫东海。

　　2014年11月，李克强总理来浙江考察时，希望宁波、舟山共同打造江海联运服务中心，成为长江经济带龙头的两只“龙眼”之一。

　　今年3月28日，国家发改委、商务部、外交部联合发布《推动共建“一带一路”的愿景与行动》，划定了中国经济对外发展的五条国际大通道。其中“21世纪海上丝绸之路”以重点港口为节点，宁波舟山港便位列其中。

　　宁波舟山港以其独到的区位优势，成为连接“一带一路”的重要枢纽，是长江黄金水道和南北海运大通道构成的“T”字型宏观格局的交汇点，连接东西、辐射南北。

　　“以港兴市、以市促港”这是宁波早在1992年提出的发展战略。今年，宁波市在《政府工作报告》中，将“建设港口经济圈，营造发展新优势”放在了首要位置，并强调“积极融入和服务国家‘一带一路’、长江经济带战略”。

　　而合并后的宁波舟山港，无疑将为浙江“一带一路”和长江经济带建设提供新的支点。

　　“宁波舟山港的区位决定了它可以直接服务于长三角的经济。”宋越舜说，“我国目前正在推行‘一带一路’战略和长江经济带发展战略，宁波舟山港是两个‘带’的交汇之处，这次揭牌，将对国家的‘一带一路’战略做出新的贡献。”

　　逐梦浩海，梦圆强港。于“两带”交汇处，一座“世界大港”正朝“国际强港”扬帆起航。